Источники финансирования дефицита
Описание
Источники финансирования дефицита — часть структуры бюджета, которая закрывает разрыв между утверждёнными расходами и доходами (когда расходы больше доходов). Перечень и объёмы задаются законом о бюджете соответствующего уровня и бюджетной классификацией на финансовый год: в отчётности и открытых наборах источники видны прежде всего по кодам группы источников финансирования дефицита, а не как «ещё одна колонка доходов».
На федеральном уровне в типовой картине фигурируют внутренние и внешние заимствования, изменение остатка средств на счетах, безвозмездные поступления на покрытие дефицита, использование средств резервов и фондов (в т.ч. в части, прямо предусмотренной законом о бюджете — например, операции с ФНБ), а также иные виды, закреплённые в законе на год. Поступления от приватизации и продажа имущества могут входить в источники, если это отражено в утверждённой структуре бюджета того года.
Плановые суммы читают из закона о бюджете и приложений; факт — из отчётности об исполнении и тематических наборов по КБК. Государственный долг связан с частью источников (заимствования), но не совпадает с полным перечнём источников дефицита — см. государственный долг РФ.
Ключевые элементы
- Внутренние заимствования (в т.ч. размещение ОФЗ и иные инструменты внутреннего рынка)
- Внешние заимствования
- Изменение остатка средств на счетах бюджета
- Безвозмездные поступления на покрытие дефицита (по правилам года)
- Использование средств резервов и государственных фондов — только в объёме и форме, предусмотренных законом о бюджете (в т.ч. ФНБ)
- Иные источники, закреплённые в законе о бюджете (в т.ч. поступления от приватизации / продажи имущества, если включены в план)
- Связь с КБК: отдельная группа кодов, не суммируемая «в доходы» без методики
Где найти данные
- Федеральные бюджеты и открытые данные — законы о бюджете, приложения с параметрами дефицита и перечнем источников на год
- Наборы данных ГИИС «Электронный бюджет» — плановые и исполнительные ряды с разбивкой по КБК, в т.ч. группа источников финансирования дефицита
- Отчёты Федерального казначейства — формы исполнения с выделением источников финансирования дефицита
- «Исполнение бюджетов» на портале Казначейства — оглавление и вложения к отчётности по исполнению
- Открытые данные Минфина России — тематические наборы и справочники, связанные с долгом и классификацией (дополняют картину по заимствованиям)
- Витрины данных Казначейства (datamarts) — агрегированные срезы; состав витрин проверяйте на дату запроса
- ГИИС «Электронный бюджет» — плановые и сводные материалы бюджетного процесса (
budget.gov.ru) - Портал Минфина — методические и справочные материалы
- Портал Казначейства — вход к публикациям по исполнению бюджетов
Связанные страницы
- Глоссарий: дефицит бюджета и источники финансирования дефицита — определения, БК РФ и типовые ловушки аналитики
- Глоссарий: КБК — как по кодам отличить источники дефицита от доходов и расходов
- Глоссарий: бюджетный процесс — на каком этапе утверждаются дефицит и источники
- Глоссарий: казначейское исполнение бюджета — отражение факта привлечения источников в кассовой отчётности
- Федеральный бюджет — доходы, расходы и источники в единой структуре закона о бюджете
- Государственный долг РФ — заимствования как часть источников и отдельная долговая отчётность
- Отчётность по государственному и муниципальному долгу — границы долговой отчётности и форм исполнения