Местные бюджеты

Описание

Местные бюджеты — бюджеты на местном уровне бюджетной системы, формируемые в муниципальных образованиях (городских округах, муниципальных районах, городских и сельских поселениях, внутригородских территориях, где они предусмотрены законом). Они утверждаются муниципальными правовыми актами (решениями представительных органов МО), составляются и исполняются в общей логике бюджетной системы РФ и БК РФ.

В открытых данных местный уровень часто «теряется» внутри консолидированного бюджета субъекта РФ: региональная сводка включает бюджет субъекта, местные бюджеты и территориальные фонды ОМС, поэтому важно различать строки по типу бюджета и по ОКТМО, а не суммировать уровни без методики.

Ключевые элементы

• Типы МО — городской округ, муниципальный район, городское/сельское поселение; от типа зависят полномочия, состав доходов и расходов и форма публикации материалов.
• Доходы — собственные (в т.ч. местные налоги и сборы), закреплённые и регулирующие доходы, межбюджетные трансферты из бюджета субъекта и иных бюджетов системы.
• Расходы и обязательства — муниципальные полномочия, содержание органов МСУ, адресные и иные муниципальные программы, финансовое обеспечение учреждений (в т.ч. муниципальное задание и субсидии по ст. 78 БК РФ для БУ и АУ).
• Планирование и контроль — лимиты бюджетных обязательств и роспись в машиночитаемых наборах наряду с законом (уточнение) о бюджете МО.

Где найти данные

• ГИИС «Электронный бюджет» — единый портал: проекты и законы о бюджетах МО, открытые наборы и справочники по территориям.
• Муниципальные бюджеты (сайты МО) — первоисточники на официальных сайтах муниципалитетов (полный пакет документов, PDF, протоколы).
• Муниципальные бюджеты (портал) — ориентир по входу через портальные и региональные витрины.
• Отчёты об исполнении бюджетов — карта входов к исполнению; для местного уровня см. также отчётность об исполнении местных бюджетов.
• Лимиты бюджетных обязательств (наборы) — плановые ЛБО и смежные своды по бюджетам субъектов и местным бюджетам в каталоге открытых данных.
• Портал Минфина — агрегированные открытые данные и методические материалы по регионам и муниципалитетам.
• Портал Казначейства — федеральная отчётность по исполнению; местные бюджеты в полном объёме публикуются также на стороне МО и субъекта (см. карточки выше).

Связанные термины

• Уровни бюджета: федеральный, региональный, местный — как отличать местный бюджет от регионального и федерального в таблицах.
• Бюджетная система РФ — место местных бюджетов в составе системы (ст. 6, 10 БК РФ).
• Межбюджетные трансферты — дотации и субвенции в адрес местных бюджетов.
• ОКТМО — ключ к привязке показателей к муниципалитету.
• Государственное (муниципальное) задание — контур услуг и субсидий для бюджетных и автономных учреждений на местном уровне.