Муниципальные бюджеты (сайты муниципальных образований)

Признак	Значение
Уровень и охват	Местный уровень: проекты и отчёты по бюджетам муниципальных образований, опубликованные на официальных сайтах МО и в смежных разделах (не единая федеральная выгрузка)
Тип доступа	Преимущественно веб-страницы и файлы по прямым ссылкам; стабильного единого API «по всем МО» нет
Основные форматы	HTML, PDF, DOC/DOCX, XLS/XLSX — как правило вложения к решениям и отчётам
Оператор	Органы местного самоуправления и финансовые органы МО (конкретный сайт — у каждого образования свой)
Режим доступа	Открытый просмотр и скачивание там, где документы выложены публично

Коротко: ориентиры для ручного поиска полного пакета местных бюджетных материалов, когда их недостаточно или неудобно брать только с единого портала «Электронного бюджета»; полезно для сверки формулировок и PDF с ОКТМО и записями реестров.

Описание

Муниципальный уровень часто даёт наиболее детальные таблицы и пояснения в составе проекта бюджета, отчёта об исполнении и решений представительного органа. При этом публикации распределены по сотням официальных сайтов, структура меню не унифицирована, а полнота и актуальность выкладки различаются.

С 1 января 2020 года в рамках требований бюджетного законодательства к раскрытию бюджетной информации сведения о муниципальных бюджетах должны дублироваться на портале ГИИС «Электронный бюджет» (budget.gov.ru). На практике аналитику всё равно полезно проверять первоисточник на сайте МО: там могут быть дополнительные материалы (положения, приложения, протоколы слушаний), другой порядок разделов или более свежая редакция файла.

Эта карточка не описывает каталог открытых наборов портала — для машиночитаемых срезов и API см. наборы данных ГИИС «Электронный бюджет» и муниципальные бюджеты (портал).

Типичные разделы официального сайта муниципалитета (городского округа, района, сельского поселения), где стоит искать бюджетные документы:

• Бюджет / Финансы / Финансовое управление (комитет, департамент).
• Документы; Нормотворческая деятельность; Муниципальные правовые акты.
• Решения муниципального совета / совета депутатов; повестка и приложения к заседаниям.

Имеет смысл просматривать все разделы, связанные с документами и деятельностью представительного органа, а не только блок «Бюджет».

Часто публикуют (в том числе в виде вложений):

• проект бюджета и пояснительная записка;
• бюджет, утверждённый решением представительного органа;
• корректировки (изменения) бюджета;
• отчёты об исполнении бюджета;
• муниципальные (целевые, адресные) программы;
• сведения о муниципальном заказе и финансовом контроле;
• материалы публичных слушаний по бюджету.

Оператор

Органы местного самоуправления соответствующего муниципального образования и подведомственные им органы (в т.ч. финансовые) — публикации размещаются на официальном сайте МО (URL задаётся при создании/обновлении сайта в установленном порядке; единой федеральной ссылки на «все сайты» нет).

• Карточка ИС: ГИИС «Электронный бюджет» — федеральная витрина, куда по нормам раскрытия должны попадать сведения о бюджетах МО; для стыковки кодов и загрузки удобнее опираться на портал и связанные наборы данных, чем только на HTML сайта МО.

URL и точки доступа

Тип доступа	URL	Формат
Официальный сайт конкретного МО	Задаётся для каждого образования (например через региональный справочник или поиск)	HTML, вложения PDF/DOC/XLS
Единый портал бюджетной системы (сведения о бюджетах МО)	https://budget.gov.ru/	HTML, CSV/JSON в открытых данных (см. отдельные карточки источников)

Прямой «каталог всех муниципальных сайтов» в одном URL эта карточка не фиксирует: при отсутствии ссылки на сайт МО используйте реестр МО / ОКТМО для идентификации образования и региональные справочники.

Объекты данных и показатели

В типичной публикации на сайте МО строкой набора является документ (решение, отчёт, проект) или таблица приложения к нему:

• плановые и фактические показатели местного бюджета в разрезе КБК, администраторов доходов, распорядителей и получателей средств МО;
• показатели муниципальных программ и адресных программ;
• сведения об исполнении в формате отчётности местного уровня (конкретные формы — по действующим нормам на дату).

Ключи связки с другими источниками: ОКТМО территории МО, ИНН участников, коды КБК/КОСГУ в таблицах; наименование МО в PDF сверяйте со справочником территорий и реестром, чтобы не смешивать упразднённые и действующие образования.

Пробелы: у части сайтов нет полнотекстового поиска, устаревшие разделы, нестабильные прямые ссылки на файлы; машиночитаемость ниже, чем у выгрузок с budget.gov.ru.

Периодичность обновления

Зависит от бюджетного цикла конкретного МО и решений представительного органа (утверждение, корректировки, квартальные и годовые отчёты). На отдельных сайтах обновление запаздывает относительно загрузки в ГИИС.

Периодичность и полнота федеральной витрины по данным, переданным из МО, см. в разделе «Ограничения и актуальность» карточки ГИИС «Электронный бюджет» — без голой отсылки «см. ИС» без указания раздела.

Ограничения и особенности

• Нет единого формата вёрстки и именования файлов; автоматизация сбора требует правил по каждому сайту или ручного отбора.
• Часть материалов только в сканах или в закрытых внутренних системах; для открытого анализа опирайтесь на подтверждённые публикации и выгрузки портала.
• Для сопоставления с отчётностью и консолидированными формами субъекта РФ учитывайте методику консолидации — см. отчётность об исполнении местных бюджетов.

Связанные страницы wiki

• Муниципальные бюджеты (портал) — акцент на budget.gov.ru и едином входе к материалам МО в контуре «Электронного бюджета».
• Наборы данных ГИИС «Электронный бюджет» — машиночитаемые наборы и метаданные портала для сверки с сайтами МО.
• ГИИС «Электронный бюджет» — назначение портала, подсистемы и ограничения публичного контура.
• Реестр МО / ОКТМО — коды территории и справочная идентификация МО при разборе выгрузок и PDF.
• Отчётность об исполнении местных бюджетов — как отчётность местного уровня соотносится с федеральными и региональными формами.
• Уровни бюджета — место местного бюджета в бюджетной системе РФ.

Не путать с

• Муниципальные бюджеты (портал) — та же тематика, но иная точка входа: единый портал budget.gov.ru, а не разрозненные сайты МО.