Сведения о государственных и муниципальных организациях (реестр участников бюджетного процесса)

Признак	Значение
Уровень и охват	Сводный реестр участников и неучастников бюджетного процесса. В справочнике уровней API есть федеральный бюджет (`10`), бюджет субъекта (`20`), местные бюджеты (`30`–`38`) и бюджеты государственных внебюджетных фондов (`40`–`50`); в каждой записи уровень задают `info.budgetLvlCode` и `info.budgetLvlName`.
Тип доступа	Поиск и карточка организации в веб-интерфейсе; проверенный постраничный JSON API. В `meta.json` нет ссылок на CSV/XLS/XML-файлы.
Основные форматы	HTML; JSON в каталоге, паспортах и API. HTTP-ответы API имеют `application/json;charset=utf-8`; CSV-разделитель и денежные единицы для этого источника не применимы.
Оператор	Федеральное казначейство — `creator` во всех трёх проверенных паспортах; публичный контур ГИИС «Электронный бюджет».
Состояние на 2026-07-19	`7710568760-RUBPNUBP`: 351 892 записи, версия API `10`; `7710568760-IKO`: 124 162, версия `1`; `7710568760-IKY`: 12 939, версия `1`. Это счётчики API, а не архивный снимок.

Коротко: официальный сводный реестр даёт идентификаторы, реквизиты, бюджетный уровень и полномочия организации в бюджетном контуре. Для машинной работы используйте постраничный JSON API, а не ожидайте файл: в паспорте набора 7710568760-RUBPNUBP на дату проверки одновременно пусты data и structure.

Качество и верификация

Измерение	Значение для этой карточки
Дата проверки (`last_verified`)	2026-07-19: получены `list.json`, три `meta.json`, API трёх наборов и справочники уровней/типов реестра.
Полнота (`data_completeness`)	Частичная для машинного потребления: постраничные JSON-записи доступны, но паспорт не объявляет обязательность, файловую структуру или архив выгрузок.
Машиночитаемость (`machine_readability`)	Смешанная: HTML-карточка и JSON API. Массовый CSV/XLS/XML-файл в `meta.json` отсутствует.
Юридическая значимость (`legal_significance`)	Официальный оператор: в паспортах создателем указан Федеральное казначейство; это не заменяет выписку из ЕГРЮЛ.
Задержка обновления (`update_lag`)	Не раскрыта. В паспорте RUBPNUBP `modified: 18.07.2026`; периодичность и допустимый лаг не указаны.
Глубина архива (`archive_depth`)	Неизвестна: каталог не даёт ряд файлов/версий. В строках есть даты регистрации и изменения, но это не архив снимков реестра.
Лицензия (`license_or_terms`)	Явно не указана: в трёх проверенных `meta.json` нет поля лицензии или условий использования.

Описание

В публичной части единого портала бюджетной системы реестр показывает организацию как участника бюджетного контура: её реквизиты, место и бюджет, связи с учредителем, бюджетные и закупочные полномочия, лицевые и казначейские счета. Одна строка data[] API — карточка организации, а не одна строка бухгалтерской отчётности или платёж.

Схема источника имеет два уровня. Верхний объект содержит id, объект info и массивы связанных сущностей: полномочия, счета, виды деятельности, контакты, правопреемство и др. Формального описания этих полей в meta.json нет; ниже приведены имена, фактически отданные API, а также поля редких массивов, которые использует JavaScript публичной карточки.

Сюда не входят: регистрационная полнота ЕГРЮЛ; план ФХД, госзадание и бухгалтерская отчётность учреждения на bus.gov.ru; контракты и процедуры ЕИС. Реестр содержит только свой бюджетный срез организации.

Оператор

Федеральное казначейство указано как creator в паспортах RUBPNUBP, IKO и IKY; публичная витрина работает в контуре budget.gov.ru.

Карточка ИС: ГИИС «Электронный бюджет» — система и публичный контур, в котором доступны реестр, НСИ и API.
Федеральное казначейство — публикатор и оператор в машиночитаемых связях этой карточки.

URL и точки доступа

Тип доступа	URL	Формат
Реестр участников и неучастников (публичный интерфейс)	https://budget.gov.ru/бюджет/расходы/реестр-участников-и-неучастников-бюджетного-процесса	HTML
API реестра RUBPNUBP	https://budget.gov.ru/epbs/opendata-api/7710568760-RUBPNUBP/data	JSON
Паспорт RUBPNUBP	https://budget.gov.ru/epbs/opendata/7710568760-RUBPNUBP/meta.json	JSON
Каталог наборов	https://budget.gov.ru/epbs/opendata/list.json	JSON
API и паспорт ИКО	https://budget.gov.ru/epbs/opendata-api/7710568760-IKO/data ; https://budget.gov.ru/epbs/opendata/7710568760-IKO/meta.json	JSON
API и паспорт ИКУ	https://budget.gov.ru/epbs/opendata-api/7710568760-IKY/data ; https://budget.gov.ru/epbs/opendata/7710568760-IKY/meta.json	JSON
НСИ уровней бюджета, используемая фильтром реестра	https://budget.gov.ru/epbs/registry/budlevelnsi/data?pageSize=100	JSON

Путь страницы реестра содержит кириллицу. HTTP-клиенты обычно кодируют путь сами; при ручной сборке URL применяйте percent-encoding. Ссылка на API RUBPNUBP взята из кнопки «API» на самой публичной странице, а не угадана по паспорту.

Объекты данных и показатели

Сущности и границы строки

data[] RUBPNUBP — карточка одного участника или неучастника, включающая основной объект info и массивы дочерних сведений. Это не плоская CSV-строка: один info может иметь несколько счетов, ролей, видов деятельности и правопреемников.
Роль организации не собрана в один гарантированный столбец. Для бюджетного участника смотрите participantPermissions[], для неучастника — nonParticipantPermissions[], для закупочной роли — procurementPermissions[]; общий тип дают info.orgTypeCode/info.orgTypeName. Поэтому ГРБС, ПБС и «иной участник» нужно определять по фактическому name полномочия и периоду, а не только по типу учреждения. Термины: ГРБС и ПБС.
Уровень бюджета — пара info.budgetLvlCode + info.budgetLvlName. НСИ портала подтверждает коды 10 (федеральный), 20 (субъект РФ), 30–38 (местные бюджеты) и 40–50 (государственные внебюджетные фонды). Не сводите муниципальный уровень к одному коду: например, 31 — бюджет городского округа.
data[] IKO и IKY — по одной записи идентификационного кода заказчика, с названием, адресом, статусом и датой. Это самостоятельные справочные срезы, а не вложенные массивы RUBPNUBP.

Конверт ответа API

В этом конверте числа — JSON-числа, а не строки; коды внутри data[] почти везде сериализованы строками. Обязательность не объявлена в паспорте: «наблюдалось» ниже означает наличие в ответе на дату проверки, а не контракт API.

Поле	Тип	Формат	Обяз-ть	Пример значения	Семантика	Связь с НСИ/глоссарием
`offset`	number	смещение; `-1` на первой странице	наблюдалось	`-1`	Смещение ответа; при `offset=10` портал отдал вторую страницу.	Техническое поле пагинации.
`pageNum`, `pageSize`, `pageCount`	number	нумерация с 1	наблюдалось	`1`, `100`, `3519`	Номер, размер и число страниц. `pageSize=100` проверен; не означает обещанный максимум.	Технические поля.
`recordCount`	number	целое	наблюдалось	`351892`	Число карточек в текущем ответе API.	Размер реестра на дату запроса.
`version`	string	строковый номер версии	наблюдалось	`"10"`	Версия слоя RUBPNUBP API, не версия федерального стандарта паспорта.	В `meta.json` стандарт — `3.0`.
`data`	array	массив объектов	наблюдалось	`[{"id":"3321119", ...}]`	Карточки организаций.	Схема ниже.

Поля основной карточки `data[].info`

Все 128 полей info, наблюдавшиеся в первой странице из 100 карточек, были JSON-строками; отсутствие обычно передаётся как "", а флаги — строками "0", "1", "false". Строка таблицы может перечислять несколько буквальных имён только когда они образуют пару «код + имя» или одну техническую группу. Поле «обяз-ть» везде не объявлена: meta.json.structure пуст.

Поле	Тип	Формат	Обяз-ть	Пример значения	Семантика	Связь с НСИ/глоссарием
`info.regNum`	string	буквенно-цифровой	не объявлена	`"Z3845"`	Учётный номер организации в реестре.	Не ИНН и не `recordNum`.
`info.code`	string	буквенно-цифровой	не объявлена	`"463Z3845"`	Код организации по Сводному реестру; основной внутрисистемный ключ карточки.	Связывает `parentCode`, `uoCode`, счета и карточки внутри реестра.
`info.recordNum`	string	длинный буквенно-цифровой	не объявлена	`"467480000331Z3845062"`	Номер реестровой записи.	Храните строкой; не заменяет `code`.
`info.guid`, `info.firstRegGuid`, `info.lastRegGuid`	string	UUID	не объявлена	`"688776AE-…"`	Идентификатор карточки и GUID первой/последней регистрационной операции.	Технические идентификаторы портала.
`info.firstRegDate`, `info.lastRegDate`, `info.lastRegNum`, `info.bidNum`, `info.controlNum`, `info.updateNum`, `info.updateReason`, `info.status`	string	даты `YYYY-MM-DD HH:mm:ss.S`; прочее — коды/номера	не объявлена	`"2019-01-31 20:55:17.0"`, `"E"`	Реквизиты регистрации и технического обновления записи. Семантика кодов `status`/`updateReason` в паспорте не раскрыта.	Не используйте как юридический статус организации.
`info.fullName`, `info.shortName`, `info.nameDocs`	string	текст UTF-8	не объявлена	`"МУ «КДЦ ОКТЯБРЬСКИЙ»"`	Полное, сокращённое и документное наименование.	Для контроля джойна, но не самостоятельный ключ.
`info.inn`, `info.kpp`, `info.ogrn`	string	10/12, 9, 13/15 цифр по применимому реквизиту	не объявлена	`"5027159125"`, `"502701001"`, `"1105027002740"`	Налоговые и регистрационные реквизиты организации.	ИНН; для верификации регистрационных сведений — ЕГРЮЛ.
`info.regDate`, `info.egrulnotincluded`	string	дата-время; `"true"`/`"false"`	не объявлена	`"2010-02-17 00:00:00.0"`, `"false"`	Дата постановки на учёт в ФНС и признак, переданный API.	Не заменяет актуальную выписку ЕГРЮЛ.
`info.orgTypeCode`, `info.orgTypeName`	string	2-значный код + текст	не объявлена	`"03"`, `"Учреждение"`	Тип организации.	НСИ портала: орган власти, фонд, учреждение, унитарное предприятие, госкорпорация/компания, иное юрлицо, Банк России.
`info.establishmentKindCode`, `info.establishmentKindName`	string	код + текст	не объявлена	`"2"`, `"Бюджетное"`	Вид учреждения/организации в карточке.	Не подменяет юридическую проверку типа учреждения.
`info.legalPersonKindCode`, `info.legalPersonKindName`	string	код + текст	не объявлена	`"11"`, `"Создание юридического лица"`	Способ образования юрлица.	Важен для истории, не для основного джойна.
`info.statusCode`, `info.statusName`, `info.orgStatus`	string	код + текст	не объявлена	`"2"`, `"недействующая"`	Статус, показанный реестром.	НСИ API перечисляет «действующая», «недействующая», «отсутствуют правоотношения», «специальные указания».
`info.isOGV`, `info.isObosob`, `info.isUch`, `info.isExcluded`, `info.isReorg`, `info.accMgmt`, `info.naibznachuch`, `info.dsp`	string	обычно `"0"`/`"1"`; формальный enum не опубликован	не объявлена	`"0"`, `"1"`	Флаги органа власти, обособленного подразделения, учредителя, исключения, реорганизации и др.	Для фильтра используйте вместе с текстом интерфейса; отдельная расшифровка `dsp` отсутствует.
`info.pubpCode`, `info.rubpCode`, `info.nubpCode`, `info.cpzCode`, `info.pgmyCode`, `info.firmName`, `info.kofkCode`	string	внутренние коды/текст	не объявлена	`"05980"`, `"А0950"`, `"Р4308"`	Поля, фактически отдаваемые API, но без описания в `meta.json`.	Не присваивайте им значение роли без проверки карточки; `kofkCode` не является полем БИК.
`info.okopfCode`, `info.okopfName`	string	код + наименование	не объявлена	`"75403"`, `"Муниципальные бюджетные учреждения"`	ОКОПФ.	НСИ ОКОПФ в портале; используется для типа организации.
`info.okfsCode`, `info.okfsName`	string	код + наименование	не объявлена	`"14"`, `"Муниципальная собственность"`	ОКФС.	НСИ ОКФС.
`info.okoguCode`, `info.okoguName`, `info.okpoCode`	string	коды + текст	не объявлена	`"3200100"`, `"66087787"`	ОКОГУ и ОКПО.	Общероссийские классификаторы; хранятся строками.
`info.okatoCode`, `info.okatoName`, `info.oksmCode`, `info.oksmName`	string	коды + текст	не объявлена	`""`	ОКАТО и ОКСМ, если заполнены.	Пустая строка — обычное отсутствие значения, а не `null`.
`info.oktmoCode`, `info.oktmoName`	string	код ОКТМО + текст	не объявлена	`"46748000"`, `"Люберцы"`	Муниципальная территория организации.	ОКТМО; не смешивайте с кодом бюджета.
`info.ppotypecode`, `info.ppotypename`	string	код + текст	не объявлена	`"31"`, `"Городской округ"`	Вид публично-правового образования.	Сопоставляется с полями ППО ниже.
`info.creatorKindCode`, `info.creatorKindName`, `info.creatorPlaceCode`, `info.creatorPlaceName`	string	коды + текст	не объявлена	`"31"`, `"Городской округ"`	ППО, создавшее организацию/подразделение.	Территория ППО обычно кодируется ОКТМО.
`info.founderKindCode`, `info.founderKindName`, `info.founderPlaceCode`, `info.founderPlaceName`	string	коды + текст	не объявлена	`"31"`, `"Люберцы"`	ППО-учредитель.	Не путайте с `authorities[]`: там орган, осуществляющий полномочия учредителя.
`info.parentCode`, `info.parentName`, `info.parentrecordnum`	string	код + текст + номер	не объявлена	`"81302224"`	Вышестоящее юридическое лицо/связанная карточка.	Внутренний джойн на `info.code`; не гарантированный правопреемник.
`info.divisionParentCode`, `info.divisionParentName`	string	код + текст	не объявлена	`"001X9731"`	Организация, создавшая обособленное подразделение.	Внутренний джойн на `info.code`, когда он заполнен.
`info.uoCode`, `info.uoName`	string	код + текст	не объявлена	`"463D6559"`	Уполномоченная организация, представляющая сведения в реестр.	Внутренний джойн на `info.code`.
`info.ougvCode`, `info.ougvName`	string	код + текст	не объявлена	`"2"`, `"Организация не является…"`	Признак/вид органа управления.	Семантика берётся из подписи портала; отдельной структуры в паспорте нет.
`info.budgetLvlCode`, `info.budgetLvlName`	string	2-значный код + текст	не объявлена	`"31"`, `"Бюджет городского округа"`	Уровень бюджета.	Главный признак уровня: `10` федеральный, `20` субъект, `30`–`38` местный, `40`–`50` фонды.
`info.budgetCode`, `info.budgetName`	string	код + текст	не объявлена	`"48031782"`	Бюджет, к которому отнесена карточка.	Не равен ОКТМО автоматически; проверяйте оба поля.
`info.kbkCode`, `info.kbkName`	string	код главы + текст	не объявлена	`"003"`	Глава по бюджетной классификации в карточке.	КБК; это поле главы, не обязательно полный код КБК строки расходов.
`info.orfkCode`, `info.orfkName`, `info.reforfkCode`	string	код КОФК + текст + относительный URL	не объявлена	`"4800"`	Территориальный орган Казначейства по месту организации и ссылка на его реестр.	Код казначейства, не БИК; `reforfkCode` — относительный URL портала.
`info.postIndex`, `info.regionCode`, `info.regionName`, `info.regionType`, `info.regionKladrCode`	string	индекс, региональные/КЛАДР-коды, текст	не объявлена	`"140060"`, `"50"`	Регион и почтовый индекс адреса.	Территориальная детализация, но не уровень бюджета.
`info.areaCode`, `info.areaType`, `info.areaName`	string	КЛАДР-подобный код + текст	не объявлена	`"5901700000000"`, `"РАЙОН"`	Район адреса.	Адресный слой.
`info.cityCode`, `info.cityType`, `info.cityName`	string	код + текст	не объявлена	`"5000005000000"`, `"ГОРОД"`	Город адреса.	Адресный слой.
`info.localCode`, `info.localType`, `info.localName`	string	код + текст	не объявлена	`"5000005002000"`, `"рп"`	Населённый пункт.	Адресный слой.
`info.streetCode`, `info.streetType`, `info.streetName`, `info.house`, `info.building`, `info.apartment`, `info.location`	string	код/текст	не объявлена	`"ДОМ 5"`, `"ПОМЕЩЕНИЕ II"`	Детали адреса.	Используйте только для ручной проверки, не как ключ джойна.
`info.inclusionDate`, `info.exclusionDate`, `info.startDate`, `info.endDate`, `info.dateUpdate`, `info.loadDate`	string	`YYYY-MM-DD HH:mm:ss.S` либо `""`	не объявлена	`"2025-11-13 22:48:36.0"`	Даты включения, исключения, действия, обновления и загрузки.	Не ISO 8601; приводите явно при обработке.
`info.reformationDocument`, `info.reformationDocumentNum`, `info.reformationDocumentDate`, `info.reformationCode`, `info.reformationName`, `info.reformationStartDate`, `info.reformationEndDate`	string	текст/код/дата-время	не объявлена	`"Ликвидация юридического лица"`	Сведения о ликвидации или реорганизации.	Проверяйте вместе с `successions[]`; не удаляйте старые коды при историческом анализе.
`info.specEventCode`, `info.speceventcodedop1`, `info.speceventcodedop2`, `info.speceventcodedop3`	string	цифровые коды	не объявлена	`"1"`, `"2"`	Специальные события. Интерфейс расшифровывает: `1` реорганизация, `2` ликвидация, `3` изменение подведомственности, `4` изменение типа учреждения, `5` изменение уровня бюджета.	Логика UI, не поле из `meta.json.structure`.
`info.contourTypeCode`, `info.planningstructuretype`, `info.planningstructurename`	string	код/текст	не объявлена	`"O"`, `""`	Технические/контурные поля API без отдельного описания паспорта.	Не применяйте как бизнес-ключ без сверки с интерфейсом.

Вложенные сущности RUBPNUBP

Ниже string означает фактическую сериализацию API. Для массивов, пустых в выборке из 100 карточек, имена полей отмечены как «UI»: они прочитаны из JavaScript той же публичной карточки; формальная спецификация всё равно отсутствует.

Поле	Тип	Формат	Обяз-ть	Пример значения	Семантика	Связь с НСИ/глоссарием
`authorities[]`: `authorityCode`, `authorityName`; `permissions[]`: `permissionCode`, `permissionName`	array of objects / string	код + текст	не объявлена	`"463D6563"`	Орган, осуществляющий функции учредителя, и его полномочия.	`authorityCode` ссылается на код Сводного реестра; не путайте с ППО-учредителем.
`activities[]`: `activityCode`, `activityName`, `activityKind`	array of objects / string	ОКВЭД + текст	не объявлена	`"91.01"`, `"основной"`	Основной и иные виды деятельности.	ОКВЭД; не является бюджетной ролью.
`heads[]`: `fio`, `post`, `docName`, `docNum`, `docDate`, `headMain`	array of objects / string	текст; дата-время; `"true"`/`"false"`	не объявлена	`"И.О. ДИРЕКТОРА"`	Руководитель и документ о назначении.	Персональные данные: не включайте в ненужные витрины.
`successions[]`: `parentCode`, `parentName`, `ogrn`, `datasource`, `docname`, `numberdoc`, `documentdate`	array of objects / string	коды/текст/дата	не объявлена	`"1021800587225"`	Сведения о правопреемстве.	Историческая связка; не заменяет проверку ЕГРЮЛ.
`facialAccounts[]`: `num`, `kindCode`, `kindName`, `openUfkCode`, `openUfkName`, `openTofkName`, `createDate`, `closeDate`, `status`, `srvUfkCode`, `srvUfkName`, `accountorgcode`, `accountorgfullname`, `ppocode`, `pponame`, `refopenUfkCode`, `refsrvUfkCode`	array of objects / string	номер/коды; даты-время	не объявлена	`"20486Z38450"`, `"4800"`	Лицевые счета в ТОФК и обслуживающие органы.	Коды Казначейства; не БИК и не ключ ЕИС.
`foAccounts[]`: `num`, `accountTypeName`, `foCode`, `foName`	array of objects / string	номер + текст/код	не объявлена	`"059400055"`	Лицевые счета в финансовых органах.	`foCode` — код связанной карточки реестра.
`participantPermissions[]`: `code`, `name`, `startDate`, `endDate`	array of objects / string	код; дата-время	не объявлена	`"114"`, `"Получателя бюджетных средств…"`	Бюджетные полномочия участника.	Здесь ищите фактическую роль, в том числе ПБС и ГРБС, а не в названии организации.
`nonParticipantPermissions[]`: `name`, `code`, `registryNum`, `startDate`, `endDate`, `authBudgCode`, `authBudgName`, `authPPOCode`, `authPPOName`, `authKBKGlavaCode`, `authKBKGlavaName`	array of objects / string	код + дата-время	не объявлена	`"НУБП"`, `"303"`	Полномочия неучастника, привязанный бюджет, ППО и глава по БК.	`authKBKGlavaCode` — глава КБК.
`procurementPermissions[]`: `name`, `code`, `startDate`, `endDate`	array of objects / string	код + дата-время	не объявлена	`"заказчик"`, `"201"`	Полномочие в сфере закупок.	Это не ИКО/ИКУ и не контракт ЕИС; см. ЕИС.
`contacts[]`: `phone`, `site`, `mail`	array of objects / string	текст/URL/e-mail	не объявлена	`"8 498…"`	Контактные данные карточки.	Не ключ джойна.
`acceptAuths[]`: `code`, `name`, `authGiverCode`, `authGiverName`, `authBudgCode`, `authBudgName`, `authPPOCode`, `authPPOName`, `authKBKGlavaCode`, `authKBKGlavaName`, `userArea`, `authRegNum`, `startDate`, `endDate`	array of objects / string	коды/текст/дата-время	не объявлена	`"П НУБП З"`, `"301"`	Принятые полномочия и организация, их передавшая.	Коды организации сшиваются внутри реестра; БК-поля — КБК.
`transfauth[]`: `authfomunicipalcode`, `authfomunicipalname`, `authfovillagescode`, `authfovillagesname`, `authfovillagesppocode`, `authfovillagespponame`, `authregnum`, `budgetcode`, `kbkglavacode`, `authstartdate`, `authenddate`	array of objects / string	коды/текст/дата-время	не объявлена	`"46302314"`	Передача полномочий финансового органа поселения органу муниципального района.	Муниципальный контур; глава — КБК.
`contracts[]` (UI): `contractnumber`, `signdate`, `orgcodecontract`, `orgnamecontract`	array of objects / string	номер; дата-время; код/текст	не объявлена; UI	`"…"`	Основание включения в сводный реестр, если массив заполнен.	Не заменяет реестр контрактов ЕИС.
`ubptransfauthbp[]` (UI): `ppocode`, `pponame`, `budlevelnsiname`, `budgetcode`, `budgetnsicode`, `budgetnsiname`, `kbkglavacode`, `codebk`, `headname`	array of objects / string	коды/текст	не объявлена; UI	`"…"`	Переданные бюджетные полномочия исполнительно-распорядительного органа.	Уровень и КБК.
`ubpfin[]` (UI): `findocname`, `findocnum`, `findocdate`	array of objects / string	текст/номер/дата-время	не объявлена; UI	`"…"`	Документ о праве получать дополнительное бюджетное финансирование.	Не денежная операция.
`ubptransfauthbu[]` (UI): `authbuauthorgcode`, `authbuauthname`, `authbustartdate`, `authbuenddate`	array of objects / string	код/текст/дата-время	не объявлена; UI	`"…"`	Переданные полномочия по ведению бюджетного учёта.	Внутренний код реестра.
`ksaccounts[]` (UI): `num`, `opendate`, `closedate`, `opentofkcode`, `opentofkname`, `refsrvufkcode`, `accountvidname`, `ppocode`	array of objects / string	номер/даты/коды	не объявлена; UI	`"…"`	Казначейские счета.	`opentofkcode` — код ТОФК, не БИК.
`attachment[]` (UI): `id`, `name`, `mime`	array of objects / string	ID, имя, MIME	не объявлена; UI	`"…"`	Дополнительные документы НСИ.	В 100 проверенных карточках массив был пуст; отдельный файловый URL из паспорта отсутствует.

Соседние наборы ИКО и ИКУ

В list.json есть оба идентификатора; их meta.json также содержат пустые data и structure, однако проверенный JSON API возвращает компактные строки. У 7710568760-IKO в паспорте modified: 03.12.2024, у 7710568760-IKY — та же дата. ИКО — код заказчика для реестра договоров; ИКУ — код заказчика для реестра банковских гарантий и договоров, как сформулировано в их паспортах.

Поле	Тип	Формат	Обяз-ть	Пример значения	Семантика	Связь с НСИ/глоссарием
`IKO.data[].name`, `IKY.data[].name`	string	текст UTF-8	не объявлена	`"ПРОКУРАТУРА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ"`	Наименование заказчика.	Только вспомогательная проверка соответствия; имя не ключ.
`IKO.data[].address`, `IKY.data[].address`	string	почтовый адрес	не объявлена	`"385002, РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ…"`	Адрес заказчика.	Не используйте для автоматического join.
`IKO.data[].code`, `IKY.data[].code`	string	20 символов, сохранять ведущие нули	не объявлена	`"50100009960010001001"`	Идентификационный код заказчика из соответствующего набора.	Отдельных карточек терминов ИКО/ИКУ в `wiki/glossary/` на дату проверки нет; для закупочного контура см. ЕИС.
`IKO.data[].status`	string	текст	не объявлена	`"Действителен"`	Статус ИКО, как возвращает API.	Не преобразуйте в число.
`IKY.data[].status`	string	`"0"`/`"1"` в проверенной выборке	не объявлена	`"1"`	Код статуса ИКУ; легенды в паспорте нет.	Не приписывайте `0`/`1` смысл «действует» без первоисточника.
`IKO.data[].date`, `IKY.data[].date`	string	`YYYY-MM-DD HH:mm:ss.S`	не объявлена	`"2024-10-17 14:50:26.0"`	Дата, возвращаемая API.	Не ISO 8601.

Критическое ограничение джойна: в проверенных строках ИКО и ИКУ нет ИНН, КПП, ОГРН, info.code или номера записи RUBPNUBP. Поэтому API не даёт проверенного прямого ключа ИКО/ИКУ → реестр участников; склейка только по названию/адресу небезопасна. Не извлекайте ИНН из 20-значного кода и не считайте его кодом Сводного реестра.

Пример реальной структуры ответа

Ниже — сокращённая и частично обезличенная копия первой карточки, полученной из API 2026-07-19: ключи и форматы не изменены, полное наименование сокращено. Дата здесь — строка API, а не ISO 8601.

{
  "id": "3321119",
  "info": {
    "regNum": "Z3845",
    "code": "463Z3845",
    "recordNum": "467480000331Z3845062",
    "fullName": "МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «…»",
    "inn": "5027159125",
    "kpp": "502701001",
    "ogrn": "1105027002740",
    "orgTypeCode": "03",
    "orgTypeName": "Учреждение",
    "budgetLvlCode": "31",
    "budgetLvlName": "Бюджет городского округа",
    "oktmoCode": "46748000",
    "kbkCode": "003",
    "statusCode": "2",
    "statusName": "недействующая",
    "dateUpdate": "2025-11-13 18:56:06.0"
  },
  "activities": [
    {
      "activityCode": "91.01",
      "activityName": "Деятельность библиотек и архивов",
      "activityKind": "основной"
    }
  ],
  "nonParticipantPermissions": [
    {
      "name": "НУБП",
      "registryNum": "Z3845",
      "code": "303",
      "startDate": "2018-07-18 00:00:00.0",
      "endDate": ""
    }
  ],
  "procurementPermissions": [
    {
      "name": "заказчик",
      "code": "201",
      "startDate": "2018-01-19 00:00:00.0",
      "endDate": ""
    }
  ]
}

Ключи связки и правила сопоставления

Ключ из RUBPNUBP	С чем стыкуется	Правило и ловушки
`info.inn`	Реестр соглашений, обзор бюджетных организаций, наборы учреждений и данные ЕИС	Наиболее практичный ключ организации. Загружайте строкой: ИНН может описывать другую роль той же организации, а набор соглашений меняет схему по версии. Дополнительно сверяйте период, наименование и ОГРН.
`info.kpp` + `info.inn`	Срезы организаций с обособленными подразделениями	Используйте парой, когда КПП раскрыт с обеих сторон; один ИНН не отличает подразделения и смену постановки на учёт.
`info.code`, `info.regNum`, `info.recordNum`	Другие записи этого реестра: `parentCode`, `uoCode`, `authorityCode`, `foCode`	Это разные внутрисистемные идентификаторы. Для перехода по связям проверяйте, какой именно код ожидает поле; не заменяйте один другим и не используйте как внешний ключ ЕИС.
`info.oktmoCode`, `info.budgetCode`, `info.budgetLvlCode`	Территориальные и бюджетные срезы	ОКТМО — территория, а `budgetCode` — бюджет. Они не эквивалентны; уровень обязательно храните вместе с кодом и названием.
`info.kbkCode` и `authKBKGlavaCode` во вложенных массивах	Реестр соглашений, роспись и справочники КБК	Это код главы по БК в карточке, а не обещанный полный КБК. Джойн с расходной строкой возможен только после проверки длины и гранулярности конкретного файла.
`info.orfkCode`, `info.kofkCode`; коды ТОФК в счетах	Внутренние справочники Казначейства	В ответе нет поля БИК. Не выдавайте код КОФК/ТОФК за БИК банка; это разные идентификаторы.
`IKO.data[].code`, `IKY.data[].code`	Закупочный контур ЕИС	20-символьные коды заказчика храните строкой. В ИКО/ИКУ нет проверенного ИНН или кода Сводного реестра, поэтому прямой join с RUBPNUBP не определён.

При реорганизации и ликвидации не перезаписывайте исторические строки «актуальной» организацией: используйте isReorg, reformation*, successions[], даты действия полномочий и статус. Один ИНН, название или код могут встречаться в разных периодах, у филиала и правопреемника; перед агрегацией проверяйте период записи и гранулярность роли.

Форматы, кодировки и объёмы

Кодировка: API отвечает application/json;charset=utf-8. В JSON кириллица передаётся без обязательного экранирования; сохраняйте UTF-8.
Даты: в API — строка YYYY-MM-DD HH:mm:ss.S (например, 2025-11-13 22:48:36.0); в meta.json.modified — dd.mm.yyyy (18.07.2026). Это не ISO 8601: при нормализации задавайте формат явно.
Коды: ИНН, КПП, ОГРН, ОКТМО, КОФК/ТОФК, ИКО и ИКУ — строки. Особенно важно не потерять ведущие нули у 20-значных ИКО/ИКУ.
Деньги: в проверенной карточке участника денежных полей и единицы измерения нет. Суммы ищите в реестре соглашений или других предметных наборах, а не в этом справочнике.
Файлы и CSV: RUBPNUBP, IKO, IKY имеют format: "", data: [], structure: [] в паспортах. Поэтому кодировка CSV, разделитель и пример чтения файловой выгрузки на дату проверки отсутствуют.
Объём: API сообщает 351 892 / 124 162 / 12 939 строк для RUBPNUBP / IKO / IKY. Используйте page (или pageNum) и pageSize; проверены первая и вторая страницы, а также pageSize=100.

Периодичность обновления

Периодичность не опубликована в трёх паспортах. Единственный зафиксированный ориентир — modified: 18.07.2026 у RUBPNUBP и 03.12.2024 у IKO/IKY; это дата метаданных, не обещание регулярного обновления. Перед повторяемой загрузкой сохраняйте дату запроса, recordCount, version, meta.modified и при необходимости хэш ответа страницы.

Ограничения и особенности

У всех трёх паспортов пусты data и structure: нет формальной декларации типов, обязательности, CSV-файлов и лицензии. Отсутствие файла не означает отсутствие живого API, но исключает «скачать один официальный полный CSV».
Параметры inn, kpp, search и budgetlvl, добавленные напрямую к API RUBPNUBP в проверке 2026-07-19, вернули ту же первую страницу и тот же recordCount. Не стройте конвейер на недокументированной серверной фильтрации: скачивайте страницы или повторяйте сценарий интерфейса после отдельной проверки.
Структура меню и URL портала менялись вместе с Liferay; при 404 начинайте с канонической страницы реестра. Для кириллического пути используйте percent-encoding.
У части полей возможна пустая строка вместо null, у флагов — строка, а не boolean. pd.json_normalize/Pydantic-схему строьте с nullable-string, не с жёсткими int/bool.
Состояние statusName и даты реестра не заменяют юридически значимую выписку ЕГРЮЛ. Данные не содержат отчётность учреждения: для неё используйте bus.gov.ru.
ИКО/ИКУ — не универсальный мост в реестр участников: API не публикует для них ИНН, КПП, ОГРН или код Сводного реестра. Нечёткое сопоставление по названию и адресу даёт дубли при реорганизациях и одноимённых организациях.

Примеры доступа

Все команды ниже проверены 2026-07-19 против публичных ответов 200 без авторизации. Они не предполагают наличие отсутствующего CSV-файла.

Получить паспорта и найти три записи в каталоге:

curl -sS "https://budget.gov.ru/epbs/opendata/7710568760-RUBPNUBP/meta.json" -o rubpnubp-meta.json
curl -sS "https://budget.gov.ru/epbs/opendata/list.json" \
  | python3 -c 'import json,sys; ids={"7710568760-RUBPNUBP","7710568760-IKO","7710568760-IKY"}; print(*[x for x in json.load(sys.stdin)["meta"] if x["identifier"] in ids], sep="\n")'

Разобрать паспорт и честно вывести структуру/ссылки на файлы (на дату проверки оба списка пусты):

python3 -c 'import json; m=json.load(open("rubpnubp-meta.json", encoding="utf-8")); print({k:m.get(k) for k in ("identifier", "title", "created", "modified", "format", "data", "structure")})'

Запросить страницу API и вывести реальные поля первого объекта. pageSize=100 был проверен; для обхода используйте следующий page и сохраняйте код/время ответа.

curl -sS "https://budget.gov.ru/epbs/opendata-api/7710568760-RUBPNUBP/data?pageSize=100" \
  | python3 -c 'import json,sys; p=json.load(sys.stdin); r=p["data"][0]; print({k:p[k] for k in ("pageNum","pageSize","recordCount","pageCount","version")}); print("top-level:", sorted(r)); print("info:", sorted(r["info"]))'

Нормализовать именно JSON API в pandas и сохранить ключи строками. Это рабочий вариант для API; пример чтения CSV намеренно не приводится, потому что официального файлового URL на дату проверки нет.

import pandas as pd
import requests

url = "https://budget.gov.ru/epbs/opendata-api/7710568760-RUBPNUBP/data"
payload = requests.get(url, params={"page": 1, "pageSize": 100}, timeout=60).json()
orgs = pd.json_normalize(payload["data"], sep=".")

for column in ("info.inn", "info.kpp", "info.ogrn", "info.code", "info.recordNum"):
    orgs[column] = orgs[column].astype("string")
orgs["info.dateUpdate"] = pd.to_datetime(
    orgs["info.dateUpdate"], format="%Y-%m-%d %H:%M:%S.%f", errors="coerce"
)
print(payload["recordCount"], orgs[["info.code", "info.inn", "info.budgetLvlCode"]].head())

Минимальный join с локально загруженным реестром соглашений: сначала приведите фактическую колонку ИНН из версии выгрузки соглашений к имени recipient_inn. Функция ниже не предполагает, что файл соглашений всегда имеет это имя или что у получателя один ИНН на все исторические роли.

def join_agreements(agreements: pd.DataFrame, orgs: pd.DataFrame) -> pd.DataFrame:
    if "recipient_inn" not in agreements:
        raise ValueError("Сначала переименуйте фактическую колонку ИНН получателя в recipient_inn")
    agreements = agreements.copy()
    agreements["recipient_inn"] = agreements["recipient_inn"].astype("string").str.strip()
    registry_keys = orgs[["info.inn", "info.kpp", "info.code", "info.fullName", "info.statusName"]].drop_duplicates()
    return agreements.merge(
        registry_keys,
        left_on="recipient_inn",
        right_on="info.inn",
        how="left",
        validate="m:m",  # исторические/ролевые дубли разбирайте датой и КПП
    )

Для ИКО и ИКУ используйте тот же конверт, но не пытайтесь автоматически соединить его с orgs по несуществующему в ответе ИНН:

curl -sS "https://budget.gov.ru/epbs/opendata-api/7710568760-IKO/data?pageSize=100" \
  | python3 -c 'import json,sys; p=json.load(sys.stdin); print(p["recordCount"], p["data"][0])'

Связанные страницы wiki

Бюджетные организации: справочники и открытые данные — тематическая карта идентификаторов учреждений, участников и типичных стыковок с другими федеральными витринами.
Наборы данных ГИИС «Электронный бюджет» — устройство list.json, паспорта и ограничения каталога, частью которого являются три идентификатора этой страницы.
Соглашения (субсидии и субвенции) — другой реестр того же портала; ИНН стороны — практический, но требующий проверки периода мост к участнику.
ГИИС «Электронный бюджет» — границы системы и отличия публичной витрины от рабочих подсистем.
ИНН — основной реквизит организации для контролируемой склейки с соглашениями и учреждениями.
КБК — расшифровка главы по БК в kbkCode и связанных массивах; не всякий код в реестре является полным КБК.
ОКТМО — территория oktmoCode, которую не следует подменять кодом бюджета.
ГРБС и ПБС — бюджетные роли, которые ищут в массивах полномочий карточки, а не угадывают по названию учреждения.

Не путать с

Портал ГМУ (bus.gov.ru) — раскрывает деятельность и отчётность учреждения; это не сводный реестр ролей и полномочий бюджетного процесса.
ЕИС в сфере закупок — контракты, процедуры и закупочные реестры. Наличие procurementPermissions[], ИКО или ИКУ не превращает RUBPNUBP в полный реестр закупок.
ЕГРЮЛ — первичный источник актуальных регистрационных сведений о юрлице; статус и реквизиты в бюджетном реестре имеют другую предметную границу.

Сводка для машинной обработки

primary_url: "https://budget.gov.ru/epbs/opendata-api/7710568760-RUBPNUBP/data"
catalog_url: "https://budget.gov.ru/epbs/opendata/list.json"
dataset_identifier: "7710568760-RUBPNUBP"
metadata_url: "https://budget.gov.ru/epbs/opendata/7710568760-RUBPNUBP/meta.json"
formats: ["html", "json"]
encoding: "UTF-8 (HTTP: application/json;charset=utf-8)"
update_cadence: "not disclosed; meta.modified=18.07.2026"
api_pagination:
  checked_parameters: ["page", "pageSize"]
  checked_page_size: 100
  record_count_on_2026_07_19: 351892
  api_version: "10"
join_keys:
  - "info.inn: primary organization bridge; preserve as string"
  - "info.inn + info.kpp: disambiguates some branches/registrations"
  - "info.code: internal Svodny reestr key only"
  - "info.oktmoCode + info.budgetLvlCode: territorial/budget context, not an organization key"
  - "info.kbkCode: head code, not guaranteed full KBK"
typical_roles:
  - "participantPermissions[]"
  - "nonParticipantPermissions[]"
  - "procurementPermissions[]"
  - "orgTypeCode/orgTypeName"
related_datasets:
  - identifier: "7710568760-IKO"
    api_url: "https://budget.gov.ru/epbs/opendata-api/7710568760-IKO/data"
    record_count_on_2026_07_19: 124162
  - identifier: "7710568760-IKY"
    api_url: "https://budget.gov.ru/epbs/opendata-api/7710568760-IKY/data"
    record_count_on_2026_07_19: 12939
known_gaps:
  - "All three meta.json passports have data: [] and structure: []."
  - "No official bulk file URL, file schema, declared required fields, cadence, or license was found."
  - "IKO/IKY API rows do not expose INN, KPP, OGRN, RUBPNUBP code, or record number."
  - "Direct test of undocumented inn/kpp/search/budgetlvl parameters did not filter the RUBPNUBP API."

Частые вопросы

В: Почему паспорт пуст, а API возвращает записи?

О: Это два разных слоя публикации. Проверенный meta.json содержит описание набора и пустые data/structure, но страница реестра раскрывает отдельную кнопку API, которая отдаёт постраничный JSON. Не делайте из этого вывод о существовании официального архива CSV.

В: Можно ли связать любой ИКО или ИКУ с участником бюджетного процесса по коду?

О: Нет, не по этим трем API. В ответах ИКО/ИКУ есть только name, address, code, status, date; нет ИНН, КПП, ОГРН и кода Сводного реестра. Сначала найдите дополнительный первичный мост в закупочном наборе, затем проверяйте ИНН и период.

В: Как определить, что запись — ПБС или ГРБС?

О: Не по orgTypeName и не по названию. Смотрите действующую на нужную дату запись в participantPermissions[], её name, code, startDate и endDate, затем сверяйте терминологию с ПБС и ГРБС.

Качество и верификация​

Описание​

Оператор​

URL и точки доступа​

Объекты данных и показатели​

Сущности и границы строки​

Конверт ответа API​

Поля основной карточки data[].info​

Вложенные сущности RUBPNUBP​

Соседние наборы ИКО и ИКУ​

Пример реальной структуры ответа​

Ключи связки и правила сопоставления​

Форматы, кодировки и объёмы​

Периодичность обновления​

Ограничения и особенности​

Примеры доступа​

Связанные страницы wiki​

Не путать с​

Сводка для машинной обработки​

Частые вопросы​