Сведения о государственных и муниципальных организациях (реестр участников бюджетного процесса)

Признак	Значение
Уровень и охват	Федеральный портал с реестром, охватывающим участников бюджетного процесса всех уровней бюджетной системы (в т.ч. органы власти, учреждения и иные юрлица в ролях, предусмотренных учётом в ГИИС) — конкретный состав записей проверяйте по карточке в интерфейсе и по метаданным выгрузки
Тип доступа	Смешанный: поиск и просмотр в веб-интерфейсе; машиночитаемый слой — через каталог открытых данных портала и связанные наборы (наличие файлов по записи в каталоге нужно проверять по meta.json)
Основные форматы	HTML (реестр на сайте); JSON (каталог и метаданные наборов); CSV/прочие — если паспорт набора в каталоге указывает файловую выгрузку
Оператор	Минфин России / Федеральное казначейство (публичный контур ГИИС «Электронный бюджет»)
Режим доступа	Открытый для опубликованных разделов и наборов

Коротко: официальный вход к сводному реестру участников и неучастников бюджетного процесса — справочнику организаций в бюджетном контуре, к которому в данных привязываются, в частности, распределители и получатели по реестру соглашений. Для планов и отчётности отдельного учреждения используйте портал ГМУ, а не этот реестр как полную замену.

Описание

В публичной части единого портала бюджетной системы сведения о государственных и муниципальных организациях в смысле бюджетного процесса сосредоточены прежде всего в реестре участников и неучастников бюджетного процесса: там задаются роли и реквизиты, используемые при планировании и исполнении бюджета, ведении соглашений и смежных реестров ГИИС.

Сюда не входят: полнота регистрационных сведений как в ЕГРЮЛ; план ФХД, госзадание и бухгалтерская отчётность учреждения на bus.gov.ru; контракты закупок в ЕИС (хотя идентификаторы вроде ИКО/ИКУ могут пересекаться с закупочным контуром в отдельных наборах открытых данных).

Оператор

Минфин России и Федеральное казначейство — операторы публичного контура ГИИС «Электронный бюджет»; канонический вход на портал: https://budget.gov.ru/

• Карточка ИС: ГИИС «Электронный бюджет» — реестр участников и НСИ как часть единого бюджетного контура; границы относительно bus.gov.ru и ЕИС раскрыты в карточке ИС.

URL и точки доступа

Часть URL на портале использует читаемые кириллические пути; при сохранении ссылок в скриптах при необходимости применяйте URL-кодирование.

Тип доступа	URL	Формат
Реестр участников и неучастников бюджетного процесса (публичный интерфейс)	https://budget.gov.ru/бюджет/расходы/реестр-участников-и-неучастников-бюджетного-процесса	HTML
Раздел «Участники бюджетного процесса» (контекст и смежные материалы)	https://budget.gov.ru/бюджетная-система/участники-бюджетного-процесса	HTML
Каталог открытых данных портала (поиск набора по реестру)	https://budget.gov.ru/epbs/opendata/list.json	JSON
Метаданные набора «Реестр участников…» в каталоге (идентификатор 7710568760-RUBPNUBP)	https://budget.gov.ru/epbs/opendata/7710568760-RUBPNUBP/meta.json	JSON

Связанные открытые наборы с идентификаторами заказчиков (полезно при стыковке с закупками): в каталоге list.json встречаются записи с идентификаторами вида 7710568760-IKO и 7710568760-IKY — состав полей и файлы только по паспорту набора.

Объекты данных и показатели

• Запись участника / неучастника бюджетного процесса в реестре — набор реквизитов организации и статуса в бюджетном контуре (точный перечень полей зависит от интерфейса и выгрузки на дату снимка).
• Связка с субсидиями и соглашениями — стороны соглашения в реестре на портале должны быть согласуемы с реестром участников по правилам ГИИС; для машинной обработки опирайтесь на ИНН, коды участника и КБК в файлах набора.
• Разделение уровней бюджета — в одной логике реестра могут соседствовать федеральные, региональные и муниципальные участники; уточняйте уровень по полям записи, а не по предположению «только федеральный».

Периодичность обновления

Обновление реестра и связанных открытых наборов задаётся регламентами ГИИС и указывается в метаданных соответствующего набора в каталоге; общие предупреждения о смене полей и URL — в разделе «Ограничения и актуальность» карточки ГИИС «Электронный бюджет».

Ограничения и особенности

• Каталог list.json и meta.json для набора 7710568760-RUBPNUBP может не содержать готовых ссылок на файлы выгрузки на дату проверки; основной гарантированный канал — веб-реестр и выборка из других опубликованных наборов по задаче (см. бюджетные организации: обзор).
• Структура меню и «красивые» URL портала менялась в ходе обновлений Liferay; при 404 проверяйте вход с главной страницы budget.gov.ru в разделы «Бюджет» и «Бюджетная система».
• Сведения реестра не заменяют юридически значимую выписку из ЕГРЮЛ и не отражают полноту портала учреждений bus.gov.ru.

Примеры доступа

Скачать метаданные набора реестра в каталоге открытых данных (ответ 200 без авторизации):

curl -sS "https://budget.gov.ru/epbs/opendata/7710568760-RUBPNUBP/meta.json" -o rubpnubp-meta.json

Найти запись набора в общем каталоге по идентификатору:

curl -sS "https://budget.gov.ru/epbs/opendata/list.json" | python3 -c "import json,sys; c=json.load(sys.stdin); print([m for m in c.get('meta',[]) if m.get('identifier')=='7710568760-RUBPNUBP'])"

Связанные страницы wiki

• Бюджетные организации: справочники и открытые данные — обзор точек входа для справочников участников, НСИ и bus.gov.ru относительно бюджетных выгрузок.
• Наборы данных ГИИС «Электронный бюджет» — машиночитаемый каталог list.json, типичные сущности и ограничения выгрузок портала.
• Соглашения (субсидии и субвенции) — реестр соглашений и связь сторон с участниками бюджетного процесса.
• Открытые данные bus.gov.ru — уровень учреждения (ФХД, госзадание, отчётность); дополняет реестр участников БП, но не дублирует его.
• ГИИС «Электронный бюджет» — назначение системы, подсистемы и публичный контур.
• ЕГРЮЛ — регистрационные сведения юрлица для проверки статуса и ОПФ рядом с бюджетным реестром.
• Бюджетный процесс — контекст ролей участников бюджетной системы.
• ГРБС и ПБС — типовые роли распорядителей и получателей в бюджетных данных.

Не путать с

• Портал ГМУ (bus.gov.ru) — сведения о деятельности учреждения и его отчётности, а не сводный реестр участников бюджетного процесса в смысле ГИИС.
• ЕИС в сфере закупок — контракты и процедуры; заказчик сопоставляется с бюджетным контуром по ИНН и справочникам, но это другой реестр.

Частые вопросы

В: Почему в meta.json набора 7710568760-RUBPNUBP пустой блок data?

О: Каталог фиксирует метаданные набора; фактические файлы или API для массовой выгрузки реестра целиком могут отсутствовать или публиковаться иначе на дату снимка. Для аналитики комбинируйте веб-поиск по реестру и другие открытые наборы участников в list.json (см. budorgs).

В: Достаточно ли реестра, чтобы идентифицировать получателя субсидии в CSV?

О: Реквизиты в выгрузке соглашения и запись реестра должны быть согласованы по правилам ГИИС; на практике удобно сшивать по ИНН и проверять расхождения наименований по ЕГРЮЛ.