Бюджетные ассигнования

Коротко: бюджетные ассигнования — это потолок денег на год (в смысле ст. 6 БК РФ), в пределах которого главные распорядители и распорядители могут доводить лимиты и организовывать исполнение бюджетных обязательств. В открытых данных они ближе всего к строкам закона о бюджете и к плановым таблицам росписей, а не к одному полю в каждой кассовой строке.

Определение

Бюджетные ассигнования — предельные объёмы денежных средств, предусмотренные в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств (ст. 6 БК РФ).

Их утверждает закон (решение) о бюджете; дальнейшая детализация по ведомственной структуре расходов и исполнению ведётся через сводную бюджетную роспись, бюджетную роспись и доведение ЛБО.

Правовая и нормативная основа

• Бюджетный кодекс Российской Федерации, ст. 6 — определение бюджетных ассигнований; главы об исполнении бюджета — распределение между ГРБС, РБС и ПБС.
• Обоснование бюджетных ассигнований как документ закреплено в той же ст. 6 БК РФ; порядок применения задаётся бюджетным законодательством и актами Минфина России на соответствующий цикл бюджетного планирования.

Текст кодекса: КонсультантПлюс — БК РФ.

Где встречается в учёте и данных

• Федеральные бюджеты и открытые данные — приложения к закону о бюджете с разбивкой по главным распорядителям и кодам КБК.
• Наборы данных ГИИС «Электронный бюджет» — плановые срезы и материалы бюджетного цикла; сверяйте год и тип показателя (утверждённые ассигнования / уточнения / исполнение).
• Отчёты Федерального казначейства — факт исполнения сопоставляют с утверждёнными лимитами; прямой колонки «ассигнования» в каждой публичной форме может не быть.

Связанные термины

• ЛБО — лимиты бюджетных обязательств — доведение прав на принятие и исполнение обязательств в рублях внутри ассигнований.
• Сводная бюджетная роспись и Бюджетная роспись — документы, в которых ассигнования раскладываются по администраторам и кодам.
• ГРБС и РБС — участники, которым закон о бюджете и росписи задают объёмы ассигнований для дальнейшего распределения.
• Бюджетное обязательство — связь планового потолка с конкретными обязательствами перед контрагентами.

Не путать с

• Факт кассового расхода — отражает исполнение; может быть ниже или (в отдельных случаях по методике года) выше плановых ожиданий относительно ассигнований в зависимости от этапа и корректировок.
• Межбюджетный трансферт — движение между бюджетами; не смешивайте с внутрибюджетным распределением ассигнований главному распорядителю.

Частые вопросы

В: Бюджетные ассигнования — это сумма по разделу закона о бюджете для ведомства?

О: Обычно да, на уровне плана: это предельный объём на год для исполнения бюджетных обязательств в соответствующей строке утверждённого бюджета; детализация по месяцам и получателям — в росписях и ЛБО.