Перейти к основному содержимому

ОКПД2 — Классификатор продукции

Коротко: ОКПД2 — общероссийский иерархический классификатор товаров, работ и услуг (продукции) с привязкой к видам экономической деятельности. В открытых данных он чаще всего нужен, чтобы однозначно описать предмет закупки и строить сопоставимые срезы по рынкам госзаказа, не смешивая разные товары под одним текстовым наименованием.

Определение​

Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) — нормативно закреплённый перечень кодов и наименований продукции (результатов деятельности в виде товаров, работ, услуг), структурированный по принципам, согласованным с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности и с Классификацией продукции по видам экономической деятельности (CPA, версия 2008). Код ОКПД2 в документах и данных указывают, чтобы идентифицировать предмет сделки или объём в одних и тех же терминах при закупках, учёте, статистике и межведомственном обмене.

Примеры​

  • В контракте или позиции плана-графика ЕИС на поставку канцтоваров может стоять код вида 47.62 (розничная торговля) на уровне иерархии, а для агрегирования «рынка закупок» ту же позицию сворачивают до раздела 47 — правило свёртки должно быть явным в методике анализа.
  • ОКПД2 в строке закупки дополняет КБК (бюджетный разрез): по одному КБК могут проходить закупки с разными кодами продукции; для отчёта «что покупают» берут ОКПД2, для отчёта «из какой статьи бюджета» — КБК.

Правовая и нормативная основа​

Введение и действие классификатора в качестве национального стандарта закреплены приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт) от 31.01.2014 № 14-ст «Об утверждении Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2)». Порядок применения кодов в сфере закупок дополняется специальными актами по 44-ФЗ и 223-ФЗ (в части описания объекта закупки, позиций планов и контрактной документации).

Где встречается в учёте и данных​

  • ЕИС в сфере закупок — в извещениях, контрактах и связанных структурах XML-выгрузок реквизиты с кодом и наименованием по ОКПД2 задают предмет закупки и позволяют агрегировать закупки по продуктовым рынкам.
  • Сведения о закупках и контрактах — концептуальная отправная точка для массовых выгрузок ЕИС (FTP/API), где ОКПД2 — один из ключевых полей для фильтрации и группировок при анализе расходов заказчиков.
  • Витрины данных Федерального казначейства (datamarts) — в открытых витринах, в том числе по закупкам, встречаются показатели и разрезы, где предмет или номенклатура могут быть согласованы с классификаторами закупочного контура (конкретный набор полей зависит от витрины и периода).

Практическая схема разборки выгрузок — в «Анализ государственных закупок»; подборочно по частым значениям кодов в закупках — в справочном материале.

Связанные термины​

  • ОКВЭД2 — классифицирует виды деятельности организаций и ИП; пересекается по методологии с ОКПД2, но отвечает на другой вопрос («чем занимается субъект», а не «что закупают или выпускают как продукцию»).
  • 44-ФЗ — контрактная система — регулирует закупки за счёт бюджетов; предмет контракта и планирование опираются на классификаторы, включая ОКПД2.
  • 223-ФЗ — закупки по корпоративным правилам — закупки отдельных организаций; сведения публикуются в ЕИС, где также используется кодирование предмета по ОКПД2.
  • КБК — бюджетная классификация расходов в закупках за бюджетные средства; КБК и ОКПД2 дополняют друг друга (функционально-административный разрез и продуктовый), их нельзя подменять при сводках.

Не путать с​

  • ОКВЭД2 — коды основного и прочих видов деятельности в ЕГРЮЛ/ЕГРИП и отраслевой статистике, а не код предмета конкретной закупки.
  • Текстовое наименование предмета закупки без кода — допускает неоднозначность и дубли; для сопоставимых рядов по «рынкам» закупок предпочтителен код ОКПД2 из структурированного поля выгрузки.

Заметки для аналитики​

  • Храните коды как строки с сохранением ведущих нулей и иерархии (при агрегации «вверх» по дереву классификатора обрезайте строку осознанно, по методике отчёта).
  • При сопоставлении данных из разных лет проверяйте редакцию классификатора и таблицы соответствия: перенумерация и уточнения формулировок ломают наивные джойны «код к коду» без переходных ключей.
  • В одном договоре или извещении может фигурировать несколько позиций с разными кодами ОКПД2; агрегируя к «объёму рынка», заранее определите правило (по строкам позиций, по заголовку процедуры и т.д.).

Частые вопросы​

В: Чем ОКПД2 отличается от ОКВЭД2?

О: ОКПД2 описывает продукцию (что закупают, поставляют, учитывают как результат). ОКВЭД2 описывает деятельность субъекта (какой отраслью он занимается). Организация с одним основным ОКВЭД может закупать товары по множеству кодов ОКПД2, не совпадающих с «отраслевым» кодом.

В: Обязательно ли в каждой закупке указывают именно ОКПД2?

О: В массовых публикациях ЕИС для описания предмета широко используется кодировка по ОКПД2; исключения и особые случаи (иной классификатор, составной предмет) нужно проверять по полям конкретной XML-схемы и правилам законодательства на дату процедуры. Для аналитики безопаснее опираться на фактически заполненные структурированные поля выгрузки.

В: Где взять актуальный справочник соответствия «код — наименование»?

О: Ориентируйтесь на официальные редакции ОКПД2, публикуемые в системе обеспечения стандартов (например, материалы Росстандарта и связанные НПА об утверждении изменений). Для работы с выгрузкой ЕИС полезно держать рядом версию классификатора, соответствующую году наблюдения.