Перейти к основному содержимому

Анализ исполнения бюджета

Ниже — федеральный контур кассового исполнения по регламентированным формам Казначейства. Региональный зеркальный сценарий по консолидированным бюджетам субъектов и форме 0503317 см. анализ региональных бюджетов; там же разобраны смена вёрстки Excel и извлечение долей по видам расходов.

Зачем так делают​

  • Опора на кассу по КБК — годовая форма 0503117 и помесячная 0507011 задают сопоставимый разрез доходов, расходов и источников финансирования дефицита; трактовка «факта» в открытых рядах совпадает с казначейским исполнением.
  • План для сверки берут не из того же XLS, что отчёт об исполнении: типичный мост — сводная бюджетная роспись / бюджетная роспись и машиночитаемые срезы наборов ГИИС «Электронный бюджет» на budget.gov.ru, с явной проверкой периода и методики (см. карточки форм).
  • Оперативность — помесячные файлы 0507011 для динамики внутри года; 0503117 — закрытие года и сверка с помесячными рядами после доначислений.

Откуда брать публикации​

  1. Откройте подраздел «Федеральный бюджет» на портале Казначейства или обзорную карточку отчётов Федерального казначейства и по оглавлению найдите нужные 0507011 (месяц) и 0503117 (год). Состав ссылок и имена файлов меняются — не закладывайте постоянный URL на один файл.
  2. Для машинных плановых и исполнительных срезов параллельно смотрите наборы budget.gov.ru; при расхождении с XLS сначала сверьте определение показателя и отчётный период в метаданных набора и в методике формы.
  3. Общий контекст раздела портала — портал Федерального казначейства; про навигацию по разделу см. how-to по скачиванию отчётов Казначейства.

План и факт: что склеивать​

  • Ключ на федеральном уровне чаще всего — нормализованный КБК (и при необходимости разрезы формы: раздел доходов / расходов / ИФД). Код в файлах может содержать пробелы, ведущие нули и текстовые хвосты — введите единое правило нормализации до джойна.
  • План из росписи или из открытого набора исполнения на budget.gov.ru не обязан построчно совпадать с 0507011 из‑за разных горизонтов учёта, уточнений года и версий публикаций; фиксируйте дату выгрузки и, по возможности, версию документа.
  • Агрегирование «по ведомству» делают через справочники участников бюджетного процесса и коды распорядителей, а не «на глаз» по названию строки; см. ГРБС и связку с наборами в карточке 0503117 (раздел «Особенности для аналитики»).

Типовой фрагмент кода​

После ручной загрузки XLS/XLSX с сайта Казначейства удобно начать с поиска строки заголовков и выделения колонок КБК и суммы (номера колонок зависят от года — сверяйте на одном файле):

import pandas as pd

path = "0503117_federal_2024.xlsx"  # локальный путь после загрузки с roskazna.gov.ru
raw = pd.read_excel(path, sheet_name=0, header=None)

# Пример: заголовки на строке с индексом hdr (подберите по файлу)
hdr = 12
df = raw.iloc[hdr + 1 :].copy()
df.columns = [str(c).strip() for c in raw.iloc[hdr].tolist()]

# Нормализация КБК: убрать пробелы и неразрывные пробелы, привести к строке фиксированной длины
kbk_col = "КБК"  # фактическое имя колонки возьмите из шапки листа
df["kbk_norm"] = (
    df[kbk_col]
    .astype(str)
    .str.replace("\xa0", "", regex=False)
    .str.replace(" ", "", regex=False)
    .str.strip()
)

Для 0507011 отдельно проверьте в шапке/методичке, даны ли суммы за месяц или с начала года накопительно — от этого зависит построение рядов и стыковка с 0503117 (см. форму 0507011).

Входные данные​

  • Конкретные файлы, URL, коды периодов и реквизиты перечислены в разделах ниже; зафиксируйте дату выгрузки для воспроизводимости.

Инструменты​

  • Браузер и/или среда из разделов ниже (Python, Excel, SQL, CLI) — в зависимости от выбранного пути.

Шаги​

Выполняйте действия в порядке разделов ниже (от подготовки данных к проверке).

Воспроизводимый пример​

Минимальный пример команды или кода приведён в соответствующем блоке ниже; подставьте свои параметры.

Проверка результата​

Сверьте итоги с официальной отчётностью, контрольными суммами или sanity-check из текста выше.

Подводные камни​

  • Разные контуры — налоговая и таможенная статистика и смежная отчётность не заменяют казначейскую кассу; сверка доходов требует согласованной методики, а не прямого равенства строк.
  • Закупки и контрагенты в 0503117 не восстанавливаются; цепочку «касса → контракт» строят через ЕИС и анализ закупок.
  • Кодировки и числа — в старых XLS встречаются запятая как десятичный разделитель, пробелы в числах и смешанные типы ячеек; очищайте перед float, как в региональном рецепте.
  • Лимиты нагрузки на порталы соблюдайте; при серии запросов добавляйте паузы и кешируйте скачанные файлы по (форма, год, месяц, дата публикации).

Связанные материалы​