Архивный портал федеральных целевых программ (Система ФЦП)
| Признак | Значение |
|---|---|
| Краткое имя | Система ФЦП; в текстах часто «ФЦП.gov.ru» (историческое имя витрины) |
| Оператор | Минэкономразвития России |
| Официальный URL | https://fcp.economy.gov.ru/ |
| Режим доступа | Открытый веб-доступ; машиночитаемых выгрузок уровня отдельного портала открытых данных у этой витрины нет |
Назначение и границы
Публичная архивная витрина по федеральным целевым программам (ФЦП): перечни и карточки программ, материалы по финансированию и реализации за годы до доминирования в публичном контуре государственных программ РФ и национальных проектов (ориентир wiki — примерно до 2018 г.). Портал нужен для исторической идентификации программ, показателей и объёмов, когда в анализе фигурируют старые паспорта, ведомственные страницы программ или реквизиты в документах прошлых лет.
Это не актуальный реестр действующих федеральных программ и не замена programs.gov.ru: текущие паспорта госпрограмм, открытые данные в CSV/XML и отчёты о реализации нужно искать там. Система ФЦП также не является источником массовых XML-выгрузок закупок — связь с расходами по контрактам восстанавливается через ЕИС и коды КБК, а не через единый «сквозной» ключ программы во всех наборах.
Пользователи и типовые задачи
- Аналитик открытых финансов — сопоставить упоминание ФЦП в старой отчётности или метаданных с официальным наименованием и структурой программы на дату периода.
- Исследователь — получить контекст целей, этапов и объёмов финансирования ФЦП для сравнения с последующими госпрограммами и подпрограммами.
- Журналист — проверить публичные сведения о конкретной программе 2000-х — начала 2010-х до перехода к новой модели планирования.
Подсистемы и разделы
- Архив ФЦП — сводные материалы по завершённым и историческим федеральным целевым программам.
- Финансирование и реализация ФЦП — разделы с показателями и сведениями об исполнении в логике паспорта ФЦП (по мере наполнения на портале).
Точки доступа
| Тип доступа | URL | Формат |
|---|---|---|
| Веб-портал (архив) | https://fcp.economy.gov.ru/ | HTML |
Данные: объекты и связь с источниками
С витрины ожидаются прежде всего объекты уровня программы: наименование и реквизиты ФЦП, цели и задачи, подпрограммы и мероприятия, целевые показатели, объёмы финансирования по годам, сведения об исполнении в публичной форме, ссылки на нормативные и ведомственные материалы. Для связи с бюджетом и закупками в открытых наборах чаще используют не «единый ID ФЦП», а КБК, коды ГРБС и текстовые наименования программ.
Связь с разделом источников данных:
- Госпрограммы, ФЦП и связи с бюджетом — как в wiki описываются паспорт программы, связь с бюджетной росписью, соглашениями и закупками; в таблице источников отдельно указана Система ФЦП как HTML-витрина по архивным ФЦП.
- Сведения о госзакупках и контрактах — выгрузки и поля контрактов, где в основании или КБК может сохраняться отсылка к ФЦП старых лет; сверка с архивом портала помогает интерпретировать формулировки.
- Соглашения (субсидии и субвенции) — связь расходов с программным контуром через ГРБС и коды бюджетной классификации; для исторических периодов это дополняет картину рядом с материалами ФЦП.
Термин и правовой контекст: /glossary/fcp.
Связанные информационные системы
- programs.gov.ru — Государственные программы РФ — актуальный перечень госпрограмм, паспорта, открытые данные; логическое продолжение публичного контура после смены института ФЦП.
- ЕИС в сфере закупок — контракты и планы-графики с реквизитами, зафиксированными на дату; для старых периодов встречаются ссылки на ФЦП.
- ГИИС «Электронный бюджет» — операционный контур планирования и исполнения бюджета; архивные привязки к программам прошлых лет могут проявляться в отчётности и выгрузках в зависимости от роли и вида данных.
Нормативная основа
Порядок разработки и реализации федеральных целевых программ (в том числе для понимания структуры паспорта ФЦП в исторической модели) — Постановление Правительства РФ от 26.06.1995 № 594 (в актуальной редакции; удобная отправная точка по термину в /glossary/fcp). Актуальное стратегическое планирование и госпрограммы задаются БК РФ (в т.ч. ст. 179) и 172-ФЗ «О стратегическом планировании…».
Ограничения и актуальность
- Контент архивный: для текущих программ и открытых машинных наборов опирайтесь на programs.gov.ru и материалы /data-sources/federal/fcp.
- Публикация в основном через HTML; отдельного каталога открытых датасетов в духе раздела opendata на programs.gov.ru у этой витрины в описании wiki не фиксируется — автоматизация сбора потребует осторожности к структуре страниц и изменениям вёрстки.
- Преемственность «один к одному» между записью ФЦП и подпрограммой в современном паспорте госпрограммы не гарантирована; нужна сверка по годам, КБК и наименованиям.
Частые вопросы
В: Это тот же сайт, что «ФЦП.gov.ru»?
О: В материалах wiki и глоссарии встречается именование ФЦП.gov.ru как устоявшаяся отсылка к витрине; фактический адрес портала — fcp.economy.gov.ru. Имеется в виду один и тот же архивный контур Минэкономразвития по ФЦП, а не портал актуальных госпрограмм.
В: Где взять машиночитаемые файлы по программам?
О: Для госпрограмм и связанных открытых наборов — programs.gov.ru и обзор в /data-sources/federal/fcp. Система ФЦП в первую очередь HTML-архив; массовые выгрузки по бюджету и закупкам смотрите в источниках по закупкам, соглашениям и наборам ГИИС «Электронный бюджет» при необходимости.
В: Как связать строку в старом контракте с программой на портале?
О: Используйте точное наименование ФЦП, год и при возможности КБК из контракта; откройте соответствующую карточку в архиве на fcp.economy.gov.ru. Если в выгрузке только сумма без программного реквизита, прямую атрибуцию к конкретной ФЦП восстановить нельзя — см. /glossary/fcp.