СОЗД — Система обеспечения законодательной деятельности
| Признак | Значение |
|---|---|
| Краткое имя | СОЗД |
| Оператор | Государственная Дума ФС РФ |
| Официальный URL | https://sozd.duma.gov.ru/ |
| Режим доступа | Открытый для публичной части: тексты законопроектов, материалы рассмотрения, хронология и результаты голосований доступны без регистрации; служебные функции депутатского корпуса не дублируются здесь |
Назначение и границы
Система обеспечения законодательной деятельности (СОЗД) — официальная витрина Государственной Думы по законопроектам: редакции текстов, сопроводительные документы, заключения комитетов, повестка, стенографические записи и результаты голосований. Для аналитики госфинансов система критична как источник законодательного следа по федеральному бюджету, налоговым и бюджетным кодексам, законам о специальных фондах и иным актам, задающим рамки доходов, расходов и отчётности.
СОЗД не является реестром исполнения бюджета, закупок или казначейских операций: машиночитаемые срезы исполнения и росписи относятся к контуру ГИИС «Электронный бюджет» и связанным открытым наборам. Официально опубликованные тексты принятых федеральных законов с реквизитами вступления в силу сверяют с официальным порталом правовой информации (отдельный контур); в СОЗД остаётся полный архив рассмотрения в Думе.
Пользователи и типовые задачи
- Исследователь или журналист — отследить путь законопроекта о бюджете, поправки, дискуссию в комитетах и итоговые голосания по чтениям.
- Аналитик открытых данных — связать номер законопроекта, даты этапов и редакции текста с последующими изменениями в открытых бюджетных наборах после принятия закона.
- Разработчик — вызывать поисковый API для выборки карточек и метаданных (объём полей и устойчивость контрактов нужно проверять по актуальной документации портала).
Подсистемы и разделы
- Каталог и карточки законопроектов (статусы, субъект внесения, отраслевая принадлежность).
- Тексты и сравнение редакций, приложения, пояснительные записки и иные сопроводительные материалы.
- Комитеты: повестки, заключения, назначения ответственных комитетов.
- Пленарные заседания: стенограммы, результаты голосований по проекту и отдельным поправкам.
Точки доступа
| Тип доступа | URL | Формат |
|---|---|---|
| Веб-портал | https://sozd.duma.gov.ru/ | HTML |
| API поиска (карточки законопроектов и связанные сущности) | https://sozd.duma.gov.ru/api/ | JSON |
Данные: объекты и связь с источниками
Характерные объекты публичной части: законопроект (идентификатор, вид закона, стадия рассмотрения), редакции текста, документы комплекта, события календаря рассмотрения, материалы комитетов, протокольные данные голосований, связи с субъектом права законодательной инициативы. Для бюджетной темы важны именно приложения к закону о бюджете и история поправок — их удобнее извлекать из СОЗД, а агрегированные и табличные показатели после принятия — из исполнительных витрин.
Отдельной страницы источника данных «только СОЗД» в каталоге data-sources/ нет; для сопоставления с машиночитаемыми контурами используйте:
- Федеральные бюджеты — как отделить текст закона и приложения (в т.ч. путь через СОЗД) от выгрузок и API «Электронного бюджета» и типичных ограничений форматов.
- Наборы данных ГИИС «Электронный бюджет» — открытые наборы и API исполнения, росписи и смежных реестров после принятия бюджетного закона; СОЗД даёт законодательный контекст поправок и структуры закона.
- Открытые данные Минфина России — классификация, долг, ФНБ и иные исполнительные открытые срезы, которые дополняют содержание принятых бюджетных законов, прошедших через СОЗД.
Связь с глоссарием: участники бюджетного процесса — чтобы не смешивать роль законодательного рассмотрения (Дума, СОЗД) с этапами исполнения и отчётности в исполнительных системах.
Связанные информационные системы
- ГИИС «Электронный бюджет» — с 2019 года проект федерального закона о бюджете вносится в Думу через публикацию на едином портале бюджетной системы; СОЗД фиксирует публичное рассмотрение и голосования по этому проекту.
Нормативная основа
Регламент Государственной Думы и федеральные конституционные нормы о порядке принятия федеральных законов задают обязанность раскрытия материалов законодательного процесса; для бюджетного цикла дополнительно действуют положения Бюджетного кодекса РФ о рассмотрении проекта федерального бюджета (конкретные статьи и сроки сверяйте по актуальной редакции НПА).
Ограничения и актуальность
- Домен публичной витрины менялся (в старых материалах встречается
sozd.parliament.gov.ru); ориентируйтесь на https://sozd.duma.gov.ru/. - API ориентирован на поиск и выдачу карточек; полнота полей, пагинация и лимиты могут отличаться от потребностей массовой выгрузки — закладывайте обход с задержками и проверку ответов.
- Тексты на портале отражают стадию рассмотрения; для юридически значимой редакции вступившего в силу закона используйте официальное опубликование.
Частые вопросы
В: Где смотреть проект федерального бюджета — в СОЗД или на budget.gov.ru?
О: Внесение и подготовка для парламента связаны с единым порталом бюджетной системы (ГИИС «Электронный бюджет»); ход рассмотрения в Думе (чтения, поправки, голосования) — в СОЗД по карточке законопроекта. Подробнее о двух типах доступа к содержанию бюджета — в обзоре источников по федеральным бюджетам.
В: Можно ли скачать все приложения к бюджету одним файлом из СОЗД?
О: Обычно нет: комплект документов большой, форматы вложений различаются; для табличных срезов после принятия закона смотрите открытые данные и API «Электронного бюджета», а текстовую историю поправок — в СОЗД.
В: Чем СОЗД отличается от официального портала правовой информации для финансового анализа?
О: СОЗД — процесс и материалы в Думе (включая отклонённые варианты). Портал pravo.gov.ru публикует вступившие в силу нормы с реквизитами; для трассировки «как было принято» начинают с СОЗД, для применения нормы — с официального текста там.