Перейти к основному содержимому

План наполнения wiki

Эта страница фиксирует согласованные направления расширения материалов (разделы 1–3): что добавлять в первую очередь и в каком виде это ложится на существующие разделы (отчётность, источники данных, информационные системы, нормативная база, глоссарий). Разделы 4–9 — расширенный бэклог тех же типов артефактов; приоритет их реализации редакция может менять без переписывания первых трёх блоков.

Даты выполнения не задаются — чеклисты можно закрывать по мере появления карточек и перекрёстных ссылок.

1. Отчётность государственных корпораций и компаний​

Цель читателя: понять, какие виды отчётности и раскрытия характерны для госкорпораций и организаций с участием государства, где искать публикации и как это стыкуется с уже описанной бюджетной отчётностью и закупками.

Что добавить в раздел «Бюджетная отчётность»​

  • Отдельные карточки или кластер страниц про отчётность и раскрытие с учётом правового статуса: государственная корпорация, публично-правовая компания, акционерное общество с госучастием, унитарное предприятие — с отсылкой к законам о госкорпорациях, 161-ФЗ, 174-ФЗ и смежным актам там, где это определяет формы и сроки.
  • Блок про сводную и нефинансовую отчётность там, где она закреплена уставами и подзаконными актами (без дублирования общих описаний бухгалтерской отчётности учреждений, если речь не об учрежденческом контуре).
  • Связка с закупками как трассировкой расходов: отчётность и данные по контрактам, 223-ФЗ, ЕИС.

Что добавить в «Источники данных» и «Информационные системы»​

  • Карточки витрин раскрытия конкретных госкорпораций и крупных АО с госучастием (годовые отчёты, нефинансовые отчёты, корпоративное раскрытие по правилам эмитентов — по мере устойчивых публичных URL и машиночитаемых выгрузок).
  • Уточнение границ ЕГРЮЛ и корпоративных реестров для идентификации группы организаций и связи с закупочными реестрами.

Глоссарий и перекрёстные ссылки​

  • Расширение или добавление карточек по терминам госкорпорация, ППК, государственная компания, дочерние/зависимые общества в контексте отчётности — со ссылками на новые страницы отчётности и источников.

Критерий готовности направления​

2. Источники данных бюджетов и иных сведений о госфинансах субъектов РФ​

Цель читателя: по конкретному субъекту или типу публикации найти официальный портал, открытый набор, API или регулярную выгрузку (исполнение бюджета, долг, госпрограммы, субсидии), не смешивая это с федеральными агрегатами.

Точка входа в уже имеющемся материале​

Что нарастить​

  • Карточки по субъектам или типовым шаблонам порталов (например: официальный портал / минфин региона / «Открытый бюджет» / единый портал раскрытия) — в региональных источниках с полями: оператор, периодичность, форматы (CSV, XLSX, API), покрытие (доходы, расходы, долг, адресные программы).
  • Связь с информационными системами регионального уровня, если публикация идёт через типовую ИС или региональный бюджетный портал на устойчивой платформе.
  • Для госпрограмм и ГРБС региона — перекрёстные ссылки на отчётность по госпрограммам и федеральные наборы, где регион «проявляется» как разрез.

Критерий готовности направления​

  • Покрыты не менее нескольких крупных субъектов или добавлена методическая страница «как искать региональный источник» с примерами и ссылками на не менее трёх разных карточек источников.

3. Источники данных о госфинансах крупнейших муниципальных образований (города от 500 тыс. жителей)​

Цель читателя: для крупного города найти бюджет, исполнение, долг, муниципальные программы и субсидии в машиночитаемом или хотя бы стабильно обновляемом виде.

Операционное определение «крупнейший»​

  • Ориентир по численности от 500 тыс. жителей (по данным Росстата / официальной статистике на актуальную дату переписи или оценки — в карточках указывать год базы).
  • Список городов не фиксировать навечно на этой странице: в карточках источников — фактическая численность и ссылка на методику отбора.

Что добавить​

Критерий готовности направления​

4. Субнациональный долг, внебюджетные фонды субъектов и межбюджетные трансферты​

Цель читателя: по уровню субъекта РФ или крупного МО найти официальные сведения о долге (остатки, обслуживание, графики), о внебюджетных фондах регионального (муниципального) уровня с устойчивой публикацией и о трансфертах (дотации, субвенции, иные виды) в связке с бюджетной отчётностью, не подменяя это федеральными сводами.

Что добавить​

Критерий готовности направления​

  • Есть не менее двух новых или существенно обновлённых карточек (источник и/или отчётность) по долгу или трансфертам субъектов и краткий обзорный абзац в региональном оглавлении источников или в отчётности, связывающий их с уже существующими формами; по внебюджетным фондам субъектов — хотя бы одна устойчивая карточка с официальными URL или явное описание отсутствия открытого контура с отсылкой к нормативке. Прогресс (2026-05): навигатор субнациональный долг, абзац в оглавлении отчётности; по трансфертам — см. выше.

5. Статистика сектора госуправления и раскрытие ГУП, АО с госучастием (вне ППК/ГК)​

Цель читателя: понять, как официальная статистика описывает сектор госуправления и смежный госк сектор и как это сопоставлять с бюджетной отчётностью; отдельно — где искать раскрытие государственных и муниципальных унитарных предприятий и акционерных обществ с долей государства вне специального контура госкорпораций и ППК.

Что добавить​

  • Углубление связки «статистика ↔ бюджетные данные» вокруг официальной статистики сектора госуправления и международной отчётности (СГФ): методические расхождения, типовые ошибки сопоставления, ссылки на источники Росстата и смежные ИС.
  • Карточки источников и ИС по корпоративному раскрытию ГУП, муниципальных унитарных предприятий, АО с госучастием (годовые отчёты, порталы единого акционера, закупки) — без дублирования раздела 1, но с явным акцентом на «обычные» коммерческие формы с долей государства.

Критерий готовности направления​

  • Обновлена или дополнена страница по СГФ или добавлена связанная карточка источника с не менее тремя перекрёстными ссылками на данные и отчётность; по ГУП/АО с госучастием — не менее двух карточек источников или ИС с отличимым от раздела 1 описанием границ.

6. Муниципальные и региональные закупки (ниже федерального уровня)​

Цель читателя: для региона или МО найти машиночитаемые или регулярные публикации закупок и контрактов там, где контур шире, чем единая федеральная витрина ЕИС, и связать это с трассировкой расходов.

Что добавить​

Критерий готовности направления​

7. Международные источники и сравнимые ряды​

Цель читателя: понять, когда имеет смысл опираться на международные витрины (IMF, Всемирный банк, OECD и др.) для сравнения или методики и где граница применимости к российским субнациональным рядам.

Что добавить​

  • Карточки или обзор в международных источниках с пояснением пересечения с федеральными и региональными показателями, лагов обновления и риска несопоставимых определений.
  • При необходимости короткая страница «ограничения и полезные зеркала» без обязательства полного покрытия всех международных баз.

Критерий готовности направления​

  • Не менее одной новой или существенно расширенной карточки международного источника с явным блоком «связь с РФ» и минимум двумя ссылками на существующие федеральные или глоссарные страницы wiki.

8. Гражданские и смешанные витрины​

Цель читателя: понять, когда гражданский агрегатор или проект сообщества допустим в качестве входа к анализу и как его верифицировать относительно официальных порталов.

Что добавить​

  • Расширение гражданских источников: критерии включения в wiki (источник первичных данных vs переупаковка, лицензия, дата обновления, способ верификации).
  • Перекрёстные ссылки на региональные и федеральные карточки для каждой новой гражданской витрины, где это уместно.

Критерий готовности направления​

  • В оглавлении гражданских источников или в README раздела — абзац с критериями включения; не менее одной новой или обновлённой карточки с заполненным блоком верификации и ссылками на официальные источники.

9. Навигация, карта данных и качество ссылок​

Цель читателя (и редакции): сохранять целостность маршрутов по книге и снижать число битых внешних ссылок в карточках источников.

Что добавить​

  • После появления значимого числа новых карточек по разделам 1–3 и бэклогу 4–8 — точечное обновление карты данных и типовых маршрутов и при необходимости how-to по анализу региональных бюджетов (новые входы, предупреждения о дублировании федерального и регионального слоя).
  • Политика для карточек источников: при смене URL у оператора — обновление official_urls и поля последней проверки (или эквивалента в тексте карточки); избегать хрупких якорей в ссылках на внешние страницы без необходимости.
  • Шаблоны wiki/data-sources/data-source-card-template.md и wiki/information-systems/information-system-card-template.md с пометкой draft: true не попадают в production-сборку сайта; редакционное решение: либо сохранять ориентацию на пути к файлам в репозитории (как в блоке ниже), либо снять draft у шаблонов после вычитки и дать стабильные URL /data-sources/... и /information-systems/... для шаблонов.

Критерий готовности направления​

  • Карта данных содержит хотя бы один новый маршрут или подпункт, отражающий материалы разделов 2–3 или 4–6, после их существенного наполнения; для политики URL — согласованная формулировка в AGENTS.md или в шаблоне карточки источника в репозитории.

Ближайший горизонт (OpenSpec, 1–2 месяца)​

Связка с openspec/changes/content-plan-2026-05: точка входа обзор отчётности, примеры КБК и хронология классификации, измерения качества источников, аудит воспроизводимости how-to. Волна related_pages для карточек отчётности, нормативки и глоссария (пустое поле → набор из внутренних ссылок страницы + хабов): скрипт scripts/inject-related-pages-wave.mjs, команда npm run inject:related-pages после npm run export:knowledge.

Как использовать этот план при редактировании​

  • Новые карточки источников и ИС ориентируйте на файлы шаблонов в репозитории (wiki/data-sources/data-source-card-template.md, wiki/information-systems/information-system-card-template.md); для отчётности дополнительно доступна публичная страница шаблон карточки отчётности. Правила репозитория — в AGENTS.md.
  • После добавления существенного блока материала имеет смысл одной строкой отразить факт в истории изменений или в журнале обновлений.