147-ФЗ о естественных монополиях
Коротко: закон задаёт понятие естественной монополии, правила государственного регулирования тарифов и недискриминационного доступа к инфраструктуре, а также институт реестра субъектов естественной монополии. Для открытых финансов он помогает понимать, почему часть крупных сетевых организаций фигурирует и в закупках по 223-ФЗ, и в регуляторной отчётности ФАС.
Назначение и границы применения
Закон распространяется на субъектов естественных монополий в отраслях, включённых в перечень (энергетика, транспорт, связь и др. — по актуальной редакции), и на органы регулирования. Он не заменяет отраслевые кодексы и технические регламенты сетей.
Что задаёт для данных и публикаций
- Реестр субъектов ЕМ — ориентир при классификации заказчиков в ЕИС и при анализе сетевых расходов в бюджетных данных.
- Тарифная политика — контекст для цен в контрактах на услуги инфраструктуры, если аналитика сравнивает регионы и ОКТМО.
- Связь с 135-ФЗ — антимонопольный контроль и 147-ФЗ дополняют друг друга в публичных материалах ФАС.
Структура и ключевые нормы
Для аналитики данных обычно важны разделы о предмете регулирования, методах тарифного регулирования и реестре (номера статей сверяйте по официальной редакции). Подзаконные акты Правительства и регуляторов конкретизируют методики тарифов на дату.
Где это в данных
- /organizations/fas — ведомственные публикации и реестры в контуре ФАС.
- /data-sources/federal/zakupki-xml — закупки субъектов ЕМ как заказчиков (часто 223-ФЗ).
- /data-sources/federal/budget-gov-ru-datasets — бюджетные срезы, где сетевые субсидии и расходы сверяют с отраслевым контекстом.
Связанные страницы wiki
- /legal/135fz-competition — защита конкуренции и полномочия ФАС.
- /legal/223-fz — закупки госкорпораций и субъектов ЕМ по 223-ФЗ.
- /glossary/procurement-223fz — кратко о 223-ФЗ в выгрузках.
Официальные источники текста
- Официальное опубликование — поиск по дате 17.08.1995 и номеру 147-ФЗ.
Сравнение и «не путать с»
| Аспект | 147-ФЗ | Смежная рамка |
|---|---|---|
| Тарифы | Регулирование ЕМ | Отраслевые НПА и методики регуляторов |
| Закупки | Не задаёт процедуры ЕИС | 44-ФЗ / 223-ФЗ |