Законы о бюджетах государственных внебюджетных фондов

Коротко: государственные внебюджетные фонды (ГВФ) ведут собственные бюджеты по гл. 17 БК РФ; на каждый финансовый год принимаются отдельные федеральные законы о бюджете соответствующего фонда (в актуальной номенклатуре — прежде всего Социальный фонд России и ФФОМС как элементы системы соцстрахования). Для открытых данных это означает: нельзя складывать строки федерального бюджета и бюджета СФР без метки «какой бюджет» и методики консолидации.

Назначение и границы применения

Обзор относится к ежегодным законам о бюджетах ГВФ и к БК РФ как к постоянной рамке. Он не описывает ФНБ — у ФНБ отдельный федеральный закон и иной правовой режим (см. глоссарий ФНБ).

Что задаёт для данных и публикаций

• Отдельные КБК и роспись в бюджете ГВФ — в открытых данных Минфина и ГИИС нужно проверять тип бюджета в метаданных набора.
• Отчётность СФР/ФФОМС — см. отчётность ГВФ.
• Сверка с казной — отчёты Казначейства отражают кассовый факт по разным бюджетам системы.

Структура и ключевые нормы

Каждый закон о бюджете ГВФ на год содержит доходы, расходы, дефицит/профицит, источники и приложения (конкретная структура — по тексту акта на дату). БК РФ задаёт общие правила бюджетного процесса для бюджетов ГВФ.

Где это в данных

• /data-sources/federal/minfin-opendata — справочники и срезы, где встречаются показатели ГВФ рядом с федеральным бюджетом.
• /reporting/extrabudgetary-funds-reporting — формы и смысл отчётности фондов в открытом контуре.
• /data-sources/federal/budget-gov-ru-datasets — машиночитаемые наборы ГИИС с пометкой уровня бюджета.

Связанные страницы wiki

• /legal/budget-code — гл. 17 БК РФ и институт ГВФ.
• /glossary/extrabudgetary-funds — СФР/ФФОМС и отличие от ФНБ.
• /legal/budgetlaw — аналогичная логика для федерального бюджета как отдельного акта на год.
• /legal/nwf-289fz — ФНБ как не бюджет ГВФ.

Официальные источники текста

• Официальное опубликование — поиск по типовым наименованиям «О бюджете Федерального фонда обязательного медицинского страхования…», «О бюджете Социального фонда…» на нужный год.

Сравнение и «не путать с»

Аспект	Бюджет ГВФ	Смежная рамка
Уровень системы	Отдельный бюджет фонда	Федеральный бюджет — другой бюджет в составе БС РФ
ФНБ	Не ГВФ	289-ФЗ и глоссарий