Перейти к основному содержимому

Федеральное казначейство

Коротко: оператор казначейского исполнения бюджетов и ключевых федеральных ИС — для открытых финансов это главный слой кассового факта, лицевых счетов и регламентированной отчётности об исполнении рядом с плановыми срезами «Электронного бюджета», плюс оператор ЕИС, bus.gov.ru и ГАСУ.

ПризнакЗначение
Краткое имяКазначейство России, Росказна
Официальный сайтhttps://roskazna.gov.ru/
УровеньФедеральный

Роль в данных и учёте​

Казначейство стоит на этапе исполнения и отчётности: единый казначейский счёт, кассовое обслуживание участников бюджетного процесса, ведение лицевых счетов и публикации форм исполнения федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов РФ. Политика бюджета, классификация и законодательный контур остаются зоной Минфина; ГИИС «Электронный бюджет» совместно обслуживает планирование и открытые машиночитаемые срезы, а казначейские отчёты и витрины дают опорный факт кассы для сверки с планом и с закупочным следом в ЕИС.

Ключевые полномочия (в контексте финансов)​

Что формирует и что публикует​

Формирует / ведёт (в открытом доступе не всё дублируется)

  • Операционный контур казначейского обслуживания и внутренний учёт по счетам участников (публично — преимущественно агрегаты и формы отчётности, не полный платёжный реестр).
  • Инфраструктура закупок и отчётности учреждений как оператор ЕИС и bus.gov.ru.

Публикует в открытом доступе

  • Отчётность об исполнении бюджетов (типовые формы вроде 0503117, 0503317, 0507011 и др.), долговые книги, каталог открытых данных на портале и на datamarts.roskazna.ru.

Витрины и входы​

  • https://roskazna.gov.ru/ — нормативные материалы оператора, разделы по ИС, каталог открытых данных и навигация к отчётности.
  • https://roskazna.gov.ru/ispolnenie-byudzhetov/ — публикации по исполнению федерального бюджета и консолидированных бюджетов субъектов (форматы по карточкам периодов).
  • https://datamarts.roskazna.ru/ и https://datamarts.roskazna.ru/opendata/ — аналитические витрины и открытые выгрузки Казначейства (агрегаты по исполнению, закупкам и смежным темам).
  • https://budget.gov.ru/ — ГИИС «Электронный бюджет»; единый портал бюджетной системы и открытые наборы рядом с казначейским исполнением, без подмены друг друга по методике и полноте полей.

Информационные системы и реестры​

  • Портал Федерального казначейства — официальный сайт оператора: отчётность об исполнении, долговые книги, каталог открытых данных ведомства.
  • ГИИС «Электронный бюджет» — совместный с Минфином контур планирования и исполнения; открытые API и файлы на budget.gov.ru согласуются с казначейскими формами, но не всегда построчно совпадают с ними.
  • ЕИС в сфере закупок — реестр контрактов и закупочный контур; оператор совпадает с Казначейством, данные не сводятся к одному разделу исполнения на roskazna.gov.ru.
  • bus.gov.ru — портал ГМУ — публичная отчётность учреждений и открытые данные по ФХД и госзаданию в контуре того же оператора.
  • ГАС «Управление» — мониторинг госпрограмм и нацпроектов; открытые наборы на gasu.gov.ru дополняют бюджетную отчётность программным срезом.

Источники данных:

Связанные организации​

  • Министерство финансов РФ — бюджетная политика, нормативное регулирование и совместная роль в контуре «Электронного бюджета»; не путать с операторской функцией кассы и отчётности исполнения.
  • Счётная палата РФ — внешний аудит и заключения по расходованию средств; цифры исполнения для количественной сверки берут из исполнительных витрин Казначейства и «Электронного бюджета».

Связанные термины глоссария​

  • Казначейское исполнение бюджета — принцип единства кассы и подведомственности расходов органам Федерального казначейства; объясняет происхождение типичных форм исполнения в открытых данных.
  • КБК — основной классификационный разрез в отчётности об исполнении и в связке закупок с бюджетом.
  • ЛБО — лимиты обязательств как связка между утверждёнными расходами и правом поручать оплату в казначейском контуре.

Нормативная основа​

Бюджетный кодекс РФ, в том числе ст. 24 (принципы исполнения бюджетов, в том числе казначейское исполнение) и нормы о казначейском обслуживании и лицевых счетах участников бюджетного процесса — задают границы между плановым контуром и кассовым исполнением, которое отражается в публикациях Казначейства.

Не путать с​

  • Министерство финансов РФ — выработка политики и нормативное регулирование; Казначейство обеспечивает операционное исполнение и ключевые операторские ИС по кассе, закупкам и отчётности учреждений.

Частые вопросы​

В: Почему суммы в отчётах Казначейства и в открытых наборах budget.gov.ru расходятся за тот же месяц?

О: Часто это разные показатели и этапы цикла: роспись и лимиты — плановый контур, формы казначейства — кассовый факт по установленной методике; сверяйте метаданные набора, период, уровень бюджета и тип показателя (план/факт). Подробнее — в карточке портала Казначейства и казначейского исполнения.

В: Достаточно ли ЕИС, чтобы восстановить полное исполнение бюджета по ведомству?

О: Нет: ЕИС даёт контрактный след и реестры закупок; сводное исполнение по КБК и кассе смотрите в отчётах Казначейства и наборах «Электронного бюджета», связывая сущности по кодам и ИНН с явной проверкой допустимости склейки.