Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации
Коротко: верхняя палата Федерального Собрания — для открытых госфинансов это завершающий законодательный этап по ряду федеральных законов, включая федеральный бюджет: решения палаты, повестка и архив материалов — прежде всего на официальном сайте Совета Федерации; идентификатор и хронология законопроекта часто продолжают отслеживать в СОЗД (оператор системы — Госдума). Табличные срезы исполнения после вступления закона в силу — в контурах «Электронного бюджета», Минфина и Федерального казначейства, а не на парламентских витринах.
| Признак | Значение |
|---|---|
| Краткое имя | Совет Федерации |
| Официальный сайт | https://council.gov.ru/ |
| Уровень | Федеральный |
Роль в данных и учёте
Совет Федерации участвует в утверждении федерального бюджета и иных финансовых законов после рассмотрения в Госдуме в порядке, который задаёт Бюджетный кодекс РФ и Конституция РФ (конкретные процедуры и сроки сверяйте по актуальной редакции НПА). Для аналитики «кто и когда принял решение по бюджетному закону» важны официальные публикации палаты (council.gov.ru) и карточка законопроекта в СОЗД как сквозная метка текста и этапов. Исполнение бюджета, касса и открытые машиночитаемые ряды остаются зоной исполнительной ветви и связанных ИС.
Ключевые полномочия (в контексте финансов)
- Рассмотрение и принятие / отклонение федерального закона о бюджете и законов о внесении изменений в бюджетное законодательство — после принятия закона Госдумой (в пределах процедуры, установленной НПА).
- Участие в иных федеральных законах, затрагивающих доходы, расходы, налоги, взносы и бюджетную отчётность, если для них предусмотрено рассмотрение в Совете Федерации.
- Совместно с Госдумой — образование Счётной палаты и получение материалов внешнего аудита в парламентском контуре.
Что формирует и что публикует
Формирует / утверждает / вносит
- Решения палаты по федеральным законам, прошедшим установленную процедуру после Госдумы (включая закон о федеральном бюджете).
Публикует в открытом доступе
- Повестка и материалы заседаний, стенографические записи, официальные сообщения о принятых решениях, архивы документов — на официальном сайте Совета Федерации.
- Разделы открытых данных на портале палаты (перечень наборов и форматы — на сайте; это не замена контура исполнения бюджета).
Витрины и входы
- https://council.gov.ru/ — официальный сайт: заседания, комитеты, документы, открытые данные.
- https://sozd.duma.gov.ru/ — СОЗД: поиск по законопроекту (в т.ч. о федеральном бюджете) для связки номера, редакций и этапов с материалами Думы и последующими стадиями в рамках единой карточки (см. СОЗД).
Информационные системы и реестры
- СОЗД — оператор Государственная Дума; для пользователя данных законопроект о бюджете часто остаётся единой точкой входа по идентификатору и вложениям, пока закон проходит обе палаты.
- ГИИС «Электронный бюджет» — единый портал бюджетной системы: содержание проекта федерального закона о бюджете и открытые срезы после принятия закона; не путать с архивом заседаний Совета Федерации.
Источники данных для сопоставления с материалами Совета Федерации
- Федеральные бюджеты — как связать текст закона (в т.ч. через СОЗД и официальное опубликование) с открытыми выгрузками исполнения.
- Наборы данных ГИИС «Электронный бюджет» — плановые и исполнительные срезы после вступления бюджетного закона в силу.
Связанные организации
- Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации — первая палата рассмотрения федерального закона о бюджете; оператор публичной витрины законопроектов СОЗД.
- Правительство Российской Федерации — вносит проект федерального бюджета в Госдуму; исполнительная подготовка до парламентского рассмотрения.
- Министерство финансов РФ — содержательный и методологический контур бюджетных законопроектов и открытых витрин после принятия законов.
- Счётная палата РФ — внешний аудит; доклады и заключения адресуются Федеральному Собранию.
Связанные термины глоссария
- Бюджетный процесс — место парламентских этапов (включая рассмотрение в Совете Федерации) в цикле планирования и исполнения.
- Бюджетная система РФ — уровни бюджетов и участники; Совет Федерации участвует в нормативном утверждении федерального бюджета через принятие закона.
- КБК — классификационный разрез расходов; встречается в приложениях к закону о бюджете и в исполнительной отчётности после принятия.
Нормативная основа
Статус и полномочия закреплены Конституцией РФ (гл. 5) и Регламентом Совета Федерации; бюджетная процедура — в Бюджетном кодексе РФ и специальных федеральных законах о бюджете. Детали процедуры рассмотрения — в актуальных редакциях НПА и в материалах палаты на официальном сайте.
Не путать с
- Государственная Дума — нижняя палата; первичное рассмотрение и голосования по законопроекту; оператор СОЗД.
- ГИИС «Электронный бюджет» — портал и данные бюджетной системы; сайт Совета Федерации фиксирует решения и ход палаты, а не казначейское исполнение.
- Официальный портал правовой информации — опубликованные вступившие в силу тексты норм; для истории рассмотрения начинают с СОЗД и материалов палат.
Частые вопросы
В: Достаточно ли открытых данных Совета Федерации для анализа исполнения бюджета?
О: Нет. Сайт палаты и разделы открытых данных дают законодательный и протокольный контур. Фактическое исполнение, кассовые ряды и агрегированные открытые срезы — в «Электронном бюджете», у Минфина и Федерального казначейства.
В: Где смотреть полный путь закона о бюджете — только на council.gov.ru?
О: Обычно комбинируют: СОЗД — карточка законопроекта, редакции и материалы рассмотрения в Думе (и связанные метаданные этапов); council.gov.ru — материалы и решения именно Совета Федерации; pravo.gov.ru — официальное опубликование вступившего в силу текста.