Бюджетная смета казённых учреждений
| Признак | Значение |
|---|---|
| Код / вид отчётности | Бюджетная смета казённого учреждения (ст. 221 БК РФ); отдельный код формы Казначейства как у отчётов 0503… не используется |
| Уровень | Учреждение (казённое); бюджет учредителя — федеральный, региональный или местный |
| Периодичность | На финансовый год и плановый период; допускаются уточнения (изменения сметы) в течение года по установленному порядку |
| Основной разрез | Плановые лимиты и источники финансирования в привязке к бюджетной классификации (типично КБК); детализация в открытых выгрузках частичная |
| Базис исполнения (если уместно) | Документ планово-лимитирующий; фактическое исполнение смотрите в казначейском исполнении и отчётности об исполнении бюджета |
Коротко: это годовой (и плановый период) плановый документ казённого учреждения, в котором закрепляются предельные объёмы финансового обеспечения расходов и (или) доходов и источники покрытия дефицита. Для аналитики открытых данных он связывает доведённые ЛБО с операциями по лицевым счетам: без понимания сметы легко перепутать ведомственные лимиты с фактом оплат или с планом ФХД бюджетных и автономных учреждений.
Назначение и границы
Смета задаёт рамки, в которых казённое учреждение формирует и исполняет бюджетные обязательства в контуре бюджетного учёта и казначейского обслуживания. Она не заменяет консолидированную отчётность по бюджету распорядителя, не является бухгалтерским балансом и не тождественна машиночитаемым формам исполнения федерального бюджета (0507011, 0503117).
В публичных наборах полный текст сметы по каждому КУ часто недоступен или представлен обрывочно; типичны агрегаты по ведомству, исполнение по КБК и данные портала учреждений.
Состав и разрезы
- показатели доходов (включая субсидии), расходов и источников финансирования дефицита на год и плановый период;
- разрез по кодам бюджетной классификации и правилам, установленным ГРБС с учётом методических требований Минфина России;
- процедуры согласования и внесения изменений в течение года — по регламенту учредителя.
Точные наименования разделов и полей внутренних форм могут различаться по ведомству и периоду; для воспроизводимого анализа опирайтесь на опубликованные файлы и метаданные конкретного года.
Периодичность и сроки публикации
Утверждение и размещение связанных сведений привязаны к бюджетному циклу учредителя и требованиям раскрытия на bus.gov.ru; конкретные сроки проверяйте по действующим НПА и карточке учреждения на дату выгрузки.
Нормативная основа
- Бюджетный кодекс Российской Федерации — ст. 221 (бюджетная смета казённого учреждения); в связке с доведением лимитов — ст. 6, ст. 219 БК РФ.
Связанные формы и отчётность
- План ФХД и отчёт о его исполнении — аналогичный по роли плановый контур для бюджетных и автономных учреждений, иной правовой режим.
- Бухгалтерская (финансовая) отчётность учреждений — учётная отчётность БУ и АУ; у КУ акцент на смете и казначейском исполнении, а не на том же пакете форм.
- Сводная отчётность главных распорядителей — ведомственный уровень, с которого доводятся ЛБО до получателей и согласуются с показателями смет.
Где встречается в данных
- Открытые данные bus.gov.ru — машиночитаемые наборы по учреждениям и смежной отчётности; для казённых учреждений проверяйте наличие выгрузок, соответствующих смете и отчётности КУ (полнота по полям зависит от набора и года).
- Наборы данных ГИИС «Электронный бюджет» — исполнение и справочники участников бюджетного процесса; полезно сопоставлять плановые лимиты ведомства с агрегированным исполнением по КБК без ожидания «файла сметы» на каждое КУ.
- Соглашения (субсидии и субвенции) — если учреждение получает субсидии, суммы и коды в соглашениях имеет смысл сверять с разделами сметы и с открытыми данными Минфина при работе с росписью и справочниками.
Прямой единый федеральный датасет «все бюджетные сметы КУ» в открытом доступе может отсутствовать; тогда опирайтесь на витрину учреждения, ведомственные публикации и косвенные срезы исполнения.
Связанные информационные системы
- bus.gov.ru — основная публичная витрина планов и отчётности учреждений, включая материалы по казённым учреждениям.
- ГИИС «Электронный бюджет» — контур планов и исполнения бюджета учредителя, ЛБО и связанных реестров на стороне распорядителя.
Связанные термины глоссария
- Бюджетная смета казённого учреждения — определение и правовая модель термина в бюджетном кодексе.
- Лимиты бюджетных обязательств (ЛБО) — доводимые лимиты, с которыми должна быть согласована смета.
- Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС) — типичный утверждающий и регламентирующий порядок ведения сметы для подведомственных КУ.
- Типы учреждений (КУ / БУ / АУ) — смета по ст. 221 БК РФ относится к казённым учреждениям.
Не путать с
- План ФХД — для бюджетных и автономных учреждений; иная нормативная база и состав показателей.
- Бюджетная роспись главного распорядителя — распределение ассигнований и лимитов на уровне ведомства, а не документ конкретного учреждения (см. бюджетная роспись при наличии актуальной выгрузки).
Особенности для аналитики
- Перед сопоставлением с закупками или субсидиями проверьте тип учреждения (КУ против БУ/АУ): смешение регламентов даёт систематические ошибки в трактовке плановых сумм.
- В открытых данных чаще видны ИНН заказчика в ЕИС и агрегаты исполнения бюджета, чем полная матрица строк сметы; выводы о соблюдении лимитов без внутренних данных учреждения остаются частичными.